Міністерство освіти і науки, молоді та спорту України
Державний навчальний заклад
«Херсонське вище професійне комерційне училище»
Виконала учениця гр. ТК-1 Борисова О.В.
Перевірила викладач Горбенко Н.О.
Херсон,2013
Підприємницька діяльність у всіх сферах нерозривно пов'язана з отриманням та використанням різного роду інформації. Причому в сучасних умовах інформація являє собою особливого роду товар, що має певну цінність. Для підприємця часто найбільш цінною є інформація, яку він використовує для досягнення цілей фірми і розголошення якої може позбавити його можливостей реалізувати ці цілі, тобто створює загрози безпеки підприємницької діяльності. Звичайно, не вся інформація може, в разі її розголошення, створювати ці загрози, проте існує певна її частина, яка потребує захисту.
Інформація, використовувана в підприємницькій діяльності дуже різноманітна. Її можна розділити на два види: промислова і комерційна . До промислової відноситься інформація про технології та способі виробництва, технічних відкриттях і винаходах, "ноу-хау", конструкторська документація, програмне забезпечення тощо Комерційна інформація - про фінансово-економічний стан підприємства (бухгалтерська звітність), кредитах і банківських операціях, про укладених договорах і контрагентах, структурі капіталів і плани інвестицій, стратегічних планах маркетингу, аналізі конкурентоспроможності власної продукції, клієнтів, планах виробничого розвитку, діловому листуванні та ін.
Вся ця інформація представляє різну цінність для самого підприємця і, відповідно, її розголошення може призвести (або не привести) до погроз економічної безпеки різного ступеня тяжкості. Тому інформацію необхідно розділити на три групи:
інформація для відкритого користування будь-яким споживачем у будь-якій формі;
інформація обмеженого доступу - тільки для органів, що мають відповідні законодавчо встановлені права (міліція, податкова поліція, прокуратура);
інформація тільки для працівників (або керівників) фірми.
Інформація що відноситься до другої і третьої груп є конфіденційною і має обмеження в поширенні. Конфіденційна інформація - це документована (тобто зафіксована на матеріальному носії та з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати) інформація, доступ до якої обмежується відповідно до законодавства. Частина цієї комерційної інформації становить особливий блок і може бути віднесена до комерційної таємниці.
Комерційна таємниця, відповідно до цивільного законодавства, це інформація яка має дійсну або потенційну комерційну цінність в силу невідомості її третім особам, до неї немає вільного доступу на законній підставі та власник вживає заходів до охорони її конфіденційності. Отже, комерційна таємниця не може бути загальновідомою і загальнодоступною інформацією, відкрите її використання несе загрозу економічної безпеки підприємницької діяльності, у зв'язку з чим підприємець здійснює заходи щодо збереження її конфіденційності та захисту від незаконного використання.
Однак не вся інформація, якою володіє підприємець, може бути віднесена до категорії комерційної таємниці. Існує офіційно затверджений перелік відомостей, які не можуть становити комерційну таємницю. До них відносяться:
установчі документи (статут, установчий договір);
документи, що дають право займатися підприємницькою діяльністю (реєстраційне посвідчення, свідоцтво про реєстрацію, ліцензії, сертифікати, патенти);
відомості за встановленими формами звітності (про фінансово-господарської діяльності, необхідні для перевірки правильності обчислення і сплати податків та інших обов'язкових платежів в державну бюджетну систему країни);
документи про платоспроможність;
відомості про чисельність працюючих, їх складі, заробітній платі, наявність вільних робочих місць;
документи про сплату податків і обов'язкових платежів;
відомості про дотримання встановлених правил охорони праці;
відомості про дотримання встановлених норм охорони навколишнього середовища;
відомості про порушення антимонопольного законодавства;
відомості про реалізацію продукції, що заподіяла шкоду здоров'ю населення;
відомості про участь посадових осіб підприємства в кооперативах, малих підприємствах, акціонерних товариствах та інших організаціях, які займаються підприємницькою діяльністю.
Але і ці відомості не призначаються для відкритого доступу - всім охочим. Наприклад, відомості про заробітну плату працівників підприємства, фінансова звітність можуть бути надані тільки на вимогу органів влади, управління, контролюючих і правоохоронних органів, а також інших юридичних осіб, які мають на це право відповідно до чинного законодавства. У той же самий час клієнти фірми вправі ознайомитися з її статутом, свідоцтвом про реєстрацію, ліцензій, сертифікатів, патентами.
Зміст комерційної таємниці
Як уже зазначалося, підприємець у своїй діяльності має справу з найрізноманітнішою інформацією. Однак він не може всю інформацію, якою володіє, зробити закритою для зовнішніх користувачів. Підприємець у плані захисту найбільш важливої інформації вирішує складну проблему. З одного боку, він повинен надати максимум інформації про свою діяльність споживачам, контрагентам, кредиторам і т.п. для того, вони зробили вибір на його користь. Реклама приваблює покупців, ділові зв'язки, патенти і ліцензії, "ноу-хау" - контрагентів, фінансове становище - інвесторів. З іншого боку, підприємець повинен захистити названі групи осіб, а також своїх конкурентів від інформації, витік або розголошення якої може становити загрозу його економічної безпеки. У виборі "золотої середини", тобто визначенні того оптимальної кількості інформації, якого буде достатньо для зовнішніх користувачів і воно не буде представляти загроз економічній безпеці, і складається перший крок підприємця в процесі захисту інформації, що становить комерційну таємницю.
Отримати інформацію про діяльність фірми можна двома способами: законним і незаконним. Законний спосіб - це отримання інформації із засобів масової інформації, рекламних проспектів фірми, статей про фірму, з виставок, прес-конференцій. Ця інформація спеціально готується працівниками фірми для відкритого користування всіма зацікавленими особами. Незаконний спосіб - це отримання інформації, не призначеної для зовнішніх користувачів, без згоди керівництва фірми, з порушенням чинного законодавства та призводить до прямих економічних втрат для фірми, або до упущеної вигоди.
Найбільш цінною в цьому плані є інформація, що представляє комерційну таємницю. Вона важлива, насамперед, для конкурентів даної фірми, а також для кримінальних структур. Цікаво, що у світовій практиці на протязі останніх кількох десятків років 80-90% інформації, що цікавить конкурентів, виходить останніми з відкритих джерел - з газет, спеціальних журналів, на виставках та ін Для цього багато фірм навіть використовують фахівців, що вивчають всю відкриту інформацію, "просіювальних" її і вибирають потрібні відомості.
Взагалі існує велика кількість способів отримання інформації. Так, американський журнал "Chemical engineering" опублікував такий перелік з 16 джерел отримання інформації.
збір інформації, що міститься в засобах масової інформації, включаючи офіційні документи, наприклад, судові звіти;
використання відомостей, розповсюджуваних службовцями конкуруючих фірм;
біржові документи та звіти консультантів; фінансові звіти та документи, що знаходяться в розпорядженні маклерів; виставкові експонати і проспекти, брошури конкуруючих фірм; звіти комівояжерів своєї фірми;
вивчення продукції конкуруючих фірм; використання даних, отриманих під час бесід зі службовцями конкуруючих фірм (без порушення законів);
замасковані опитування і "вивудження" інформації в службовців конкуруючих фірм на науково-технічних конгресах (конференціях, симпозіумах);
безпосереднє спостереження, здійснюване скритно;
бесіди про найм на роботу зі службовцями конкуруючих фірм (хоча запитувач зовсім не має наміру брати даної людини в свою фірму);
так звані "хибні" переговори з фірмою-конкурентом щодо придбання ліцензії;
наймання на роботу службовця конкуруючої фірми для отримання необхідної інформації;
підкуп службовця конкуруючої фірми чи особи, що займається її постачанням;
використання агента для отримання інформації на основі платіжної відомості фірми-конкурента;
підслуховування переговорів, що ведуться в фірмах-конкурентах;
перехоплення телеграфних повідомлень;
підслуховування телефонних розмов;
крадіжка креслень, зразків, документації;
шантаж та здирництво.
У зв'язку з цим необхідно визначити - яка інформація повинна бути віднесена до комерційної таємниці та вимагає захисту, який термін її "зберігання" в якості таємниці, які її частини найбільш важливі. Важливість інформації визначається її цінністю для підприємця, яка, на думку ряду фахівців, повинна включати корисність (створення суб'єкту вигідних умов для прийняття оперативного рішення і отримання ефективного результату), своєчасність, достовірність і повноту.
Перш ніж приступити до визначення інформації, що відноситься до категорії комерційної таємниці, підприємець повинен врахувати, що вся наявна інформація за ступенем конфіденційності, втрата якої може викликати різні по тяжкості наслідки, може бути розподілена по наступних групах:
Вища ступінь конфіденційності. Дана інформація є ключовою в діяльності фірми, основою її нормального функціонування. Втрата або розголошення цієї інформації завдасть непоправної шкоди діяльності фірми. Це - загроза високого ступеня тяжкості, наслідки реалізації якої можуть ліквідувати саму фірму.
Строго конфіденційна інформація. Витік цієї інформації може викликати значні по тяжкості наслідки. Це інформація про стратегічні плани фірми, про перспективні угодах і т.п.
Конфіденційна інформація - її розголошення завдає фірмі збитки, порівнянний з поточними витратами фірми, збиток може бути подолана в порівняно короткі терміни.
Інформація обмеженого доступу - її витік надає незначне негативний вплив на економічне становище фірми (посадові інструкції, структура управління).
Відкрита інформація. Її поширення не представляє загроз економічній безпеці фірми. Навпаки, відсутність даної інформації може надати негативну дію на економічне становище фірми.
Яким же чином можна здійснити розмежування інформації відкритою і тієї, яка потребує захисту? Для цього слід використовувати наступні критерії.
По-перше, це ймовірність загрози економічній безпеці фірми. У разі отримання цієї інформації конкурентами фірма понесе економічний збиток. Так, широко відомий напій "кока-кола" виробляється на основі секретної формули, що є комерційною таємницею, і забезпечує процвітання фірми. У разі розголошення цієї інформації фірму очікують серйозні економічні труднощі.
По-друге, це можливість захисту інформації. Якщо, наприклад, інформація не входить в обов'язковий перелік відкритого характеру, то слід визначити - чи існує можливість її захисту за допомогою загальних, або спеціальних заходів захисту.
По-третє, це економічна доцільність захисту інформації. Тільки в тому випадку, якщо розголошення або витік інформації може завдати істотного економічного збитку фірмі, варто організовувати її захист.
За функціонально-цільовим ознакою виділяються наступні складові комерційної таємниці:
Ділова інформація:
відомості про контрагентів;
відомості про конкурентів;
відомості про споживачів;
відомості про ділових переговорах;
комерційна переписка;
відомості про укладені та планованих контрактах.
Науково-технічна інформація:
зміст і плани науково-дослідних робіт;
зміст "ноу-хау", раціоналізаторських пропозицій;
плани впровадження нових технологій і видів продукції;
Виробнича інформація:
технологія;
плани випуску продукції;
обсяг незавершеного виробництва та запасів;
плани інвестиційної діяльності.
Організаційно-управлінська інформація:
відомості про структуру управління фірмою не містяться у статуті;
оригінальні методи організації управління;
система організації праці.
Маркетингова інформація:
ринкова стратегія;
плани рекламної діяльності;
плани забезпечення конкурентних переваг в порівнянні з продукцією інших фірм;
методи роботи на ринках;
плани збуту продукції;
аналіз конкурентоспроможності продукції, що випускається.
Фінансова інформація:
планування прибутку, собівартості;
ціноутворення - методи розрахунку, структура цін, знижки;
можливі джерела фінансування;
фінансові прогнози.
Інформація про персонал фірми:
особисті справи співробітників;
плани збільшення (скорочення) персоналу;
зміст тестів для перевірки знову прийнятих на роботу.
Програмне забезпечення:
програми;
паролі, коди доступу до конфіденційної інформації, розташованої на електронних носіях.
Як правило, саме перерахована вище інформація в найбільшою мірою цікавить конкурентів, партнерів, банки, кримінальні структури.
Інформація, що складає комерційну таємницю, може існувати в паперовій формі, на дискетах і лазерних дисках, на "жорсткому" диску комп'ютера, в пам'яті співробітників.
Регулювання відносин, пов'язаних з використанням конфіденційною інформацією має починатися з основного документа - статуту, в якому дається поняття комерційної таємниці та встановлюється відповідальність за її недотримання.
Для більш ефективної організації роботи щодо захисту комерційної інформації дуже доцільно розробити і затвердити Положення про комерційну таємницю на підприємстві (фірмі). Цей документ грунтується на чинному законодавстві і відображає специфіку даного суб'єкта підприємництва. Він включає перелік відомостей, що становлять комерційну таємницю, ступінь конфіденційності інформації, порядок доступу до інформації і коло працівників підприємства, допущених до інформації тією чи іншою мірою конфіденційності.
З А К О Н У К Р А Ї Н И