28. Законодательство в сфере отраслевой экологии. Виды нормативных актов. Характеристика основных видов нормативных актов.

Документом, обеспечивающим права граждан на безопасную среду обитания, является Конституция Республики Беларусь (статьи 34,44,45,46,55).

В 1995г. было принято постановление Верховного Совета «О концепции государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды», в котором в полном объеме раскрываются принципы и основы государственной политики в этой области.

Нормирование воздействия на окружающую среду осуществляется через такие документы, как проекты норм ПДВ (ВСВ), ПДС, санитарно-защитных зон предприятий и пр.

Технологическое и санитарно-гигиеническое нормирование заключается в разработке и внедрении соответствующих технологических норм проектирования, руководящих документов, в которых регламентируется производственная деятельность и ее возможное негативное влияние на биосферу; строительных норм и правил (СНиП); санитарных норм проектирования промышленных предприятий (СН 245-71); санитарных норм и правил (СанПиН).

Основу законодательства Республики Беларусь в области охраны окружающей среды и природопользования составляют:

- Конституция Республики Беларусь (ст. 34, 46, 55);

- Концепция государственной политики Республики Беларусь в области охраны окружающей среды;

- Закон Республики Беларусь «Об охране окружающей среды»;

- Закон «О государственной экологической экспертизе»;

- Закон «Об особо охраняемых природных территориях и объектах»;

- Закон «О налоге за пользование природными ресурсами (экологический налог);

- Закон «Об отходах производства и потребления»;

- Закон «Об охране и использовании животного мира»;

- Закон «Об охране атмосферного воздуха»;

- Кодекс Республики Беларусь о земле;

- Водный кодекс Республики Беларусь;

- Кодекс Республики Беларусь о недрах;

- Лесной кодекс Республики Беларусь.

Задачами законодательства Республики Беларусь об охране окружающей среды являются обеспечение безопасного для жизни и здоровья людей состояния окружающей среды; регулирование отношений в области охраны, использования и воспроизводства природных ресурсов; сохранение природных ресурсов, генетического фонда живой природы, охрана естественных богатств, природного окружения, ландшафтов и других природных комплексов. Законодательно объектами природы, подлежащими охране, являются как вовлеченные, так и не используемые напрямую либо в данный период виды природных ресурсов, к которым относятся климатические ресурсы, атмосфера (включая озоновый слой), Земля и ее недра, почва, воды (поверхностные, подземные, почвенная влага), растительный и животный мир в их видовом разнообразии во всех сферах обитания и произрастания, типичные и редкие ландшафты, а также иные природные объекты как компоненты экологических систем в биосфере.

Надзор за соблюдением природоохранного законодательства осуществляется прокуратурой Республики Беларусь. Споры, возникающие при рассмотрении дел по нарушению природоохранного законодательства, разрешаются судами в установленном законодательством порядке.

Органы системы Минприроды и иных уполномоченных на то учреждений освобождаются от уплаты государственной пошлины по искам о возмещении вреда, причиненного тем или иным пользователем объектам окружающей среды.