22. Правовые основы природопользования. Понятия экологического права как отрасли права. Экологические функции государства и права.

Системы экологических отношений (схема)

И сп-ние Формв вз/действия охрана

П Р общества и природы ПС

п риродо эколог. природо-

р есурсовые отношения охранительные

- земельные - земельноохранит

.

- горные - отношения по

- водные охране недр

- лесные - водоохранит.

- атмосфера - лесоохранит.

- охрана живот.мира

- охрана а/сф.воздуха

- охрана ООПТ

Исторические отношения между обществом и природой с позиции их правового регулирования подразделяется на 4 этапа:

- гражданско-правовой;

- земельный;

- земельно-ресурсный

- экологический.

Главенствующим в системе правового регулирования эколог. отношений всегда было земельное право.

Эколог. функции государства и права.

Эколог. функция государства – заключается в том, чтобы обеспечить научно-обоснованное соотношение экономических и экологических интересов общества, создать необходимые гарантии для реализации и защиты прав граждан на благополучную для жизни ОПС.

Экологическая функция права – заключается в обеспечении качества ОПС, в условиях хозяйственного развития общества средствами правового регулирования, т.е. путем разработки, принятия и применение норм права, отражающий требованию эколог. закономерностей во взаимодействии общества и природы.

Эколого-правовые нормы, связь экологического права с другими отраслями права и структура правовой экологии.

Нормы права, служащие средством реализации эколог. права независимо от того, где они размещены – в экологических отраслях права или в других отраслях системы права называется эколого-правовыми нормами.

Если эти нормы размещены в экологических отраслях права (природно-ресурсовом или природоохранном), то они имеют первичные знания и являются базовыми нормами, т.е. определяют содержание других конкретных норм соответствующих отраслей права.

Если эти нормы разработаны на основе базовых содержаться в других отраслях права (хозяйственном, финансовом и др.), то они имеют вторичное происхождение, поскольку возникли путем конкретизации базовых норм применительно к соответствующему виду общественного отношения.

Экологическое право – это совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы, в интересах сохранения и рационального использования ОПС. Общест. отношения в сфере взаимодействия общества и природы принято называть экологич. отношениями. Т.е. экологическое право – это искусственный регулятор экологических отношений.

Источниками экологического права, образующими экологическое законодательство Российской Федерации, являются следующие правовые документы:

1. Конституция РФ;

2. законы и другие нормативные акты РФ и субъектов РФ в области природопользования и охраны окружающей среды;

3. указы и распоряжения Президента РФ и постановления Правительства РФ;

4. нормативные акты министерств и ведомств;

5. нормативные решения органов местного самоуправления.

23.Система экологического права в России. Конституционные основы экологического права. Структура экологического законодательства в России.