Вопрос 2

Опасность яда – это возможность возникновения интоксикации в реальных условиях на производстве; зависит не только от токсичности вещества, но и от других свойств и прежде всего, от летучести вещества. в настоящее время опасность веществ оценивают по коэффициенту возможного ингаляционного отравления.

Помимо КВИО опасность вещества определяется по следующим показателям:

- зона острого токсического действия;

- зона хронического токсического действия;

- зона специфичского хронического действия.

Вопрос 3. Экологическая паспортизация объектов и технологий. Задачи, порядок паспортизации, типовой состав информации экологического паспорта.

Экологический паспорт предприятия – это комплексный документ, содержащий характеристику взаимоотношений предприятия с окружающей средой. Экологический паспорт содержит общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технологических схем выработки основных видов продукции, схем очистки сточных вод, а также характеристику газовых выбросов и твердых отходов. Вторая часть паспорта содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду, с указанием сроков, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ.

По стандарту ГОСТ Р 17.0.0.06-2000 экологический паспорт  природопользователя должен включать следующие структурные элементы:

1. общие сведения о природопользователе

2. эколого-экономические показатели, включая капитальные и текущие затраты на охрану окружающей среды, а также, экологические и природно-ресурсные платежи.

3. сведения о выпускаемой продукции

4. краткие характеристики производства, включая характеристики оборудования по цехам, технологическим процессам и технологическим операциям с указанием мест поступления загрязняющих веществ в окружающую среду

5. характеристика применяемых в технологических процессах и производствах сырья и материалов

6. сведения о потреблении энергоносителей:

Ø  топливо

Ø  электроэнергии

Ø  сжатого воздуха

Ø  тепловой энергии

1. эколого-производственные показатели

2. сведения о землепользовании, включая основные показатели земельного баланса предприятия по статусу земель, их функциональному назначению и состоянию

3. сведения о лицензиях на природопользование и природоохранную деятельность

4. план природоохранных мероприятий по производствам и технологическим процессам

Экологический паспорт отражает несколько принципиальных моментов:

Ø  переход от изучения состояния окружающей среды к детальному дифференцированному анализу причин, вызывающих эти изменения

Ø  переход от рассмотрения общего объема выбросов к удельным показателям, относимым к единице производимой продукции и сопоставляемым с наилучшими показателями, достигнутыми в мире

Экологическая характеристика предприятия предполагает оценку прогрессивности используемой технологии, полноту использования сырья и топлива, применяемые схемы очистки сточных вод и газовых выбросов, характеристику потоков отходящих газов, сточных вод и твердых отходов, а также общую экономическую оценку ущерба, наносимого  предприятием окружающей среде и диффереренциацию этой оценки по видам продукции и технологическим процессам.

Главными показателями влияния предприятия на состояние окружающей среды являются:

Ø  экологичность выпускаемой продукции (выпуск экологически чистой продукции)

Ø  влияние производства на водные ресурсы (объемы забираемой воды по различным источникам; использование воды на производственные цели; объемы воды, переданной другим предприятиям и организациям; сброшенные сточные воды; доля загрязненных сточных вод; концентрация вредных веществ в загрязненных сточных водах; степень очистки сточных вод; изменение объемов и количества сточных вод)

Ø  влияние на воздушные ресурсы (объем используемого атмосферного воздуха; количества отходящих вредных веществ по видам и источникам; количество вредных веществ, поступающих на очистные сооружения; доля улавливаемых и обезвреживаемых вредных веществ от общего количества отходящих вредных веществ; количества вредных веществ, поступающих в атмосферу после очистки; изменение объемов и количества выбросов вредных веществ в атмосферу по сравнению с предшествующим периодом

Ø  влияние на окружающую среду отходов производства (масса утилизируемых вредных веществ, извлеченных из сточных вод и отходящих газов; масса образующихся твердых отходов; масса твердых отходов утилизированных или подлежащих захоронению, и т.д.)

Ø  влияния на земельные ресурсы (коэффициент застройки; объем  продукции предприятия, выпускаемой с 1 га земли; соотношение основных, вспомогательных и обслуживающих площадей; влияние производственной площади на 1 рабочего, единицу оборудования; доля площади, занятой под отходы производства; доля площади занимаемой санитарно-защитной зоной

Основными показателями организационно-технического уровня природоохранной деятельности предприятия являются:

1.                              оснащенность источников загрязнения очистными устройствами (количество источников вредных выбросов; количество неорганизованных источников вредных выбросов)

2.                              пропускная способность имеющихся очистных сооружений (количество и мощность основного технологического оборудования, функционирование которых сопровождается выделением определенных видов загрязнений; доля определенного вида загрязнений, образующихся при производстве единицы основной продукции; количество и мощность природоохранного оборудования)

3.                              технологические характеристики очистного оборудования (КПД применяемого очистного оборудования; доля очистного оборудования с высоким КПД и т.д.)

4.                              контроль за функционированием очистного оборудования (уровень обеспеченности очистного оборудования контрольно-измерительной аппаратуры; доля очистных сооружений, работающих под контролем аналитических приборов)

5.                              рациональность существующей организационной структуры природоохранной деятельности (наличие природоохранных служб и отделов; оперативность руководства природоохранных служб и отделов при принятии решений, информационная обеспеченность и степень экономической самостоятельности природоохранных служб и отделов)

6.                              прочие показатели (отношение результата природоохранной деятельности  к стоимости основных производственных фондов или к стоимости очистного оборудования или к стоимости используемых материалов и т.д.)

Анализ материальных затрат предприятия на природоохранную деятельность производят с помощью общих и частных показателей. Общий показатель характеризует отношение экономического эффекта от применения природоохранных мероприятий к общей величине затрат на их проведения.

Частные показатели характеризуют:

Ø  долю капитальных затрат на природоохранные мероприятия в общем объеме капитальных затрат предприятия

Ø  доля текущих затрат на природоохранную деятельность в общем объеме текущих затрат предприятия 

Ø  доля затрат на охрану воздушного бассейна в общем объеме затрат на природоохранную деятельность

Ø  доля затрат на охрану и рациональное использование водных ресурсов

Ø  доля затрат на уничтожение и обезвреживание твердых и жидких отходов

Ø  доля затрат на разработку и внедрение прогрессивных технологий о общем объеме затрат на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

В соответствии с требованиями  стандарта ГОСТ Р ИСО 14001-98 предприятие  должно разрабатывать и поддерживать в рабочем состоянии процедуры идентификации, ведения зарегистрированных данных по охране окружающей среды, включая записи о результатов мониторинга, проведенных анализов и проверок (протокола, отчета). Данные регистрации по охране окружающей среды необходимы не только для решения внутренних задач организации, но и для выполнения требований государственного учета и контроля.

В Российской Федерации в настоящее время каждое предприятие, использующее природные ресурсы или загрязняющее окружающую среду, представляет специально уполномоченным природоохранным органом следующие документы:

Ø  план общих природоохранных мероприятий

Ø  финансово-экономические документы, включая расчет платежей за выбросы (сбросы) в окружающую среду загрязняющих веществ и за временное хранение и размещение отходов

Ø  отчеты по воздействию на атмосферу, включая инвентаризацию источников загрязнения атмосферы и проект предельно допустимых выбросов, графики контроля выбросов на соответствие проекту ПДВ на границе санитарно-защитной зоны предприятий (ежегодно), а также форму статистической отчетности № 2 ТП-воздух для предприятий, имеющих валовой выброс более 30 т/год

Ø  отчеты по загрязнению водных объектов включая проекты предельно допустимых сбросов в водные объекты, график контроля сточных вод и форму статистической отчетности № 2 ТП-водхоз (ежегодно)

Ø  отчетность о работе с отходами, включая проект лимитов размещения отходов, сведения об образовании отходов и планировку мест временного размещения с реализованным проектом временного хранения, а также договоры, акты и талоны сдачи отходов на полигоны

Кроме того, при необходимости сдаются формы статистической отчетности 

№ 4-ОС «отчет о текущих затратах на охрану природы и экологических платежах», № 2-ТП (токсичные отходы) «отчет об образовании и удалении токсичных отходов», № 18-КС «отчет о капитальных вложениях на охрану окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов.

Для стабилизации и улучшения состояния окружающей природной среды важным является создание системы экологической паспортизации объектов природопользования, являющихся источниками загрязнения окружающей природной среды.

Экологическая паспортизация служит для документального описания эколого-экономических характеристик объектов природоохранной деятельности: территорий, территориально-производственных комплексов и хозяйственных объектов. Для этих целей разработаны формы экологического паспорта предприятия (производственного объединения), территории и методики проведения экологической паспортизации

Экологический паспорт предприятия разрабатывается для учета всех видов техногенных воздействий на окружающую среду и сравнительного анализа различных производственных процессов в общую природоемкость. Он содержит нормативно-справочную, фактографическую и отчетную информацию о природоемкости производства.

Цели и задачи экологической паспортизации

Для инвентаризации вредных выбросов в атмосферу, сбросов неочищенных и очищенных сточных вод в поверхностные водоемы, а также твердых бытовых отходов введен экологический паспорт предприятий.

Экологический паспорт (ЭП) включает общие сведения о предприятии, используемом сырье, описание технических схем выработки основных видов продукции, очистки, данные о твердых и других отходах, а также сведения о наличии в стране и в мире технологий, обеспечивающих достижение наилучших показателей по охране природы. Это первая часть паспорта. Вторая часть содержит перечень планируемых мероприятий, направленных на снижение нагрузки на окружающую среду (с указанием сроков их выполнения, объемов затрат, удельных и общих объемов выбросов вредных веществ до и после осуществления каждого мероприятия).

Цель экологической паспортизации заключается в установлении предельно допустимых вредных воздействий промышленных объектов и технологий на окружающую среду с учетом ее фонового состояния: выбросов, стоков твердых бытовых отходов. В задачу природоохранного паспорта входят:

- изучение следствий (состояния окружающей среды) к детальному дифференцированному изучению причин (ситуации по каждому объекту и группам родственных объектов);

- рассмотрение общего объема выбросов к удельным показателям, относимым к единице производственной продукции и сопоставляемым с наилучшими мировыми показателями.

Перечни норм предельно допустимых концентраций вредных веществ (ПДК) постоянно меняются и расширяются в связи с появлением новых технологий, материалов, а также новых данных медико-биологических исследований, вскрывающих неизвестные вредные воздействия на живые организмы веществ, ранее считавшихся безвредными. При проведении паспортизации объектов или предприятий должны контролироваться и прослеживаться одни и те же вредные вещества, обнаруженные в почве и грунте, затем в растениях и животных, а затем попавшие в атмосферу и водную среду.

Основные отличия экологического паспорта от экологического контроля заключаются в том, что при проведении паспортизации кроме экологического контроля учитываются фоновые характеристики окружающей среды, климатические факторы, «нештатные» ситуации. Суммируя полученные материалы с помощью расчетов, производят сопоставление всех этих факторов и оценивают суммарные воздействия на окружающую среду.

Порядок экологической паспортизации объектов

Экологический паспорт (ЭП) объекта или предприятия - это нормативно-технический документ нового типа, включающий все данные о потребляемых и используемых ресурсах всех видов (природных - первичных, переработанных - вторичных и др.), а также определяющий все прямые влияния и воздействия на окружающую природную среду. ЭП представляет систему данных, выраженных через систему стандартизованных показателей, отражающих уровень использования природных и других ресурсов и степень воздействия на основные компоненты природной среды - атмосферу, гидросферу, литосферу.

ЭП разрабатывается за счет собственных средств предприятия по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой и местными органами охраны природы. Затем утверждается руководителем предприятия, который несет персональную ответственность, и регистрируется в Комитете по природным ресурсам. ЭП является не только исполнительным документом, одной из форм экологического контроля, но также служит информационной основой для паспортизации территорий, регионов и страны в целом. Составляется в нескольких экземплярах: один экземпляр хранится на предприятии, второй - в Комитете по природным ресурсам, третий - в НИИЦ «Экология» для формирования экологического банка данных, четвертый - у разработчика ЭП.

При разработке ЭП необходимы данные:

- согласованные и утвержденные основные показатели строительно-производственной, хозяйственной и иной деятельности, связанной с потреблением ресурсов и воздействиями на окружающую среду;

- разрешение на природопользование (отвод земель, недр, водопользование и др.);

- паспорта всех очистных систем и установок (воздухо-, газо- и водоочисток, канализационно-очистных и др.), по сбору и утилизации отходов;

- данные статистической отчетности по природо- и ресурсопользованию.

При составлении ЭП включаются следующие нормативные показатели:

- предельно допустимые стоки (ПДС), очищенные или неочищенные, сбрасываемые в поверхностные водоемы, в системы централизованной канализации или на рельеф местности;

- предельно допустимые вредные воздействия (ПДВ) полей, излучений, физико-механических (тепловых, шумовых, электромагнитных, радионуклидов, механического разрушения поверхности литосферы, недр, изменения гидрологических, гидрохимических условий и т.д.), а также инвентаризация источников воздействий и загрязнений среды.

ЭП предприятия или объекта включает следующие разделы:

- титульный лист;

- общие сведения о предприятии и его реквизиты;

- краткая природно-климатическая характеристика района расположения предприятия;

- краткое описание технологии производства и сведения о продукции, балансовая схема материальных потоков;

- сведения об использовании земельных ресурсов;

- характеристика сырья, используемых материальных и энергетических ресурсов;

- характеристика выбросов в атмосферу;

- характеристика водопотребления и водоотведения;

- характеристика отходов;

- сведения о рекультивации земель;

- сведения об эколого-экономической деятельности предприятия.

Последовательность паспортизации и представляемая документация

Существует следующая последовательность паспортизации:

- установление фонового загрязнения поверхностных вод и атмосферы, устойчивости ландшафта;

- составление матрицы для каждого вида технологического процесса, в которой определены элементарные операции;

- составление корреспондирующей матрицы нормо-комплексов машин, механизмов и оборудования, необходимых для реализации элементарных технологических операций;

- составление основной матрицы воздействия элементарных технологических операций на окружающую среду (по каждому нормативному показателю);

- суммирование показателей воздействия элементарных технологических операций.

В дальнейшем полученная интегральная характеристика воздействий на окружающую среду сравнивается с фоновым ее состоянием в конкретном геофизическом пункте. При превышении уровня ПДК, ПДВ, ПДН (предельно допустимых нагрузок), ПДС (предельно допустимых сбросов) ставится вопрос о замене технологии.

На основании сравнения видов и уровней воздействий элементарных операций и технологий предприятия в целом на окружающую среду делается вывод о его экологической безопасности.

Экологическая документация.

1. Справка о производственной деятельности.

2. Схема расположения объекта.

3. Баланс водопотребления и водоотведения.

4. Характеристика используемого сырья.

5. Выбросы вредных веществ в атмосферу в целом по

объекту.

6. Выбросы в атмосферу вредных веществ по состоянию пыле - газоуловителей.

7. Содержание вредных веществ в приземном слое атмосферы.

8. Характеристика сжигаемого топлива и выбросов от объектов теплоэнергетики.

9. Показатели использования воды.

10. Состояние очистных сооружений в целом по объекту.

11. Показатели очистки сточных вод и содержание загрязняющих веществ в водоеме.

12. Показатели образования, накопления и использования твердых отходов.

13. Сведения о рекультивации земель.

14. Прогноз динамики выбросов в атмосферу, сбросов в водоемы и использование отходов по отдельным производствам.

15. Затраты на природоохранную деятельность по предприятию.

16. Итоговые данные по выбросам в атмосферу и сбросам в водоемы (в целом по предприятию).

17. Дополнительные сведения о природоохранных и ресурсосберегающих мероприятиях.