2. О введении налога на роскошь (на дорогую недвижимость) в России6

За рубежом такой налог применяется. Во Франции существует налог на богатство, который взимается с физических лиц, владеющих имуществом стоимостью свыше 1,3 млн. евро. В соответствии с новыми правилами, введенными в 2011 году, данный налог взимается в размере 0,25% с имущества стоимостью от 1,3 до 3 млн. евро и 0,5% − с имущества дороже 3 млн. евро.

В Испании вернули в этом году налог на дорогую недвижимость стоимостью от 700 тыс. евро, который был отменен в 2008 году. Вернули налог на два года с целью поддержания национальной экономики.

Между тем многие страны ушли от этого типа налога как несовершенного. Более эффективен с точки зрения собираемости налог на покупку недвижимости, который существует во многих странах. «Такой налог более справедлив по сути, ведь налогом облагается покупатель, априори обладающий денежными средствами, а не текущий собственник объекта недвижимости, который может быть отнюдь не богатым человеком», − отмечают эксперты.

В Германии налог на покупку недвижимости составляет от 3,5% до 4,5% от покупной стоимости объекта (ставка налога варьируется в зависимости от федеральной земли).

Если бы в России действовали немецкие ставки и принципы начисления налога на покупку недвижимости (3,5-4,5%), то ежегодно российский бюджет получал бы порядка 6-8 млрд. долларов, поскольку ежегодный объем сделок на российском рынке недвижимости оценивается в 150-200 млрд. долларов.

«Справедливая Россия» предлагает облагать налогом дорогую недвижимость так: взимать 1% за владение недвижимостью стоимостью свыше 30 млн. рублей и 5% − стоимостью более 100 млн. рублей.

Эксперты назвали проблемы, которые могут помешать реализации налога на дорогую недвижимость. Во-первых, налог на роскошь в некоторых случаях может затронуть не только олигархов, но и «средний класс». К примеру, владельцем квартиры стоимостью 30 млн. рублей может исторически оказаться пенсионер или далеко не богатый человек.

Кроме того, богатые люди смогут найти способы избежать уплаты налога, и собрать его будет крайне сложно, уверены эксперты. Как следствие, этот налог не принесет существенного дохода бюджету. Впрочем, по словам Путина, такой налог несет не фискальный, а морально-этический характер.

3. О введении прогрессивного подоходного налога в России7

В 2001 году в России была установлена плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13%. Вопреки ожиданиям собираемость налогов возросла, а сама реформа оценивается экспертами, как один из самых серьезных успехов В. Путина. Как он недавно отметил, уходить от плоской шкалы налогообложения пока рано, это может быть воспринято как негативный сигнал для экономики. Плоская шкала подоходного налога существует в Болгарии (10%), Латвии (26%), Румынии (16%) и т.д.

«Если научимся администрировать, можно будет потихоньку искать способы ухода от этой системы, но пока это рановато», − пояснил он, признав, что во многих странах система прогрессивного налогообложения работает.

Ставки подоходных налогов: Великобритания 0-50%, Германия 14-45% (0, если годовой доход меньше 8004 евро), Дания 38-59%, Норвегия 28-51,3%, США 10-35%, Франция 0-41% и т.д.

В версии КПРФ, для граждан с доходом менее 60 тыс. руб. в год ставку налога следует снизить с 13 до 5%. Для доходов от 60 тыс. до 600 тыс. руб. в год ставка налога составит 15%. Для доходов граждан в части от 600 тыс. до 3 млн. руб. в год ставка налога составит 25%.

По мнению депутатов фракции «Единая Россия», ставку в размере 13% следует установить для граждан с доходами, не превышающими 300 тыс. руб. в год. С доходов от 300 тыс. до 600 тыс. руб. следует взимать 39 тыс. руб. плюс 18% от суммы, превышающей 300 тыс. руб., свыше 600 тыс. руб. - 93 тыс. руб. плюс 30% с суммы, превышающей 600 тыс. руб.

Авторы уверены, что введение прогрессивной шкалы позволит сократить разрыв между богатыми и бедными.

Президент Адвокатской палаты Москвы, вице-президент Международного союза адвокатов, член Общественной палаты Г. Резник, отметил, что в настоящий момент в России нет условий для того, чтобы обеспечивать собираемость прогрессивного налога. «Это будет сопряжено с тратами, поскольку потребует увеличения количества чиновников, отвечающих за налоговые поступления в бюджет», − считает он. Кроме того, это повлечет возвращение к «серым» зарплатам, а притока денег в казну можно не ожидать.

По мнению адвоката М. Барщевского, полномочного представителя Правительства РФ в высших судебных инстанциях, при сегодняшнем состоянии экономики и уровне правовой культуры уход от плоской шкалы приведет к уклонению от налогов, станет причиной бегства капиталов за границу, а сектор теневой экономики возрастет до 80 с нынешних 40%. Но для граждан, чей доход составляет менее 15 тыс. руб. в месяц, подоходный налог стоит отменить.

Введение прогрессивного НДФЛ потребует от граждан самостоятельно учитывать доходы из различных источников, складывать их, оформлять налоговую декларацию, объясняться с налоговиками. Рост затрат общества на налоговое администрирование вряд ли поспособствует улучшению материального положения наименее обеспеченных слоев населения.