Тема 3. Организация таможенной службы России.

План лекции:

1. Структура государственного таможенного комитета России.

2. Правила и порядок перемещения товаров через таможенную границу России.

1. Структура государственного таможенного комитета России.

Таможенная служба России организована в форме Государственного таможенного комитета РФ (ГТК России).

В системе ГТК России имеется центральный аппарат, осуществляющий координацию и руководство деятельностью структурных подразделений по всей стране.

Центральный аппарат ГТК включает главные управления, управления, отделы и службы. Наиболее важными являются Главное управление таможенного контроля, Главное управление тарифного и нетарифного регулирования, Главное управление по борьбе с контрабандой, Управление таможенных режимов, Управление организации контроля таможенной стоимости, Управление таможенных расследований и дознания, Управление таможенной статистики и анализа.

Территория России поделена на зоны, соответствующие федеральным округам, в которых вся деятельность таможенных органов координируется региональными таможенными управлениями (РТУ).

РТУ: Центральное, северо-Западное, Приволжское, Южное, Уральское, Сибирское, Дальневосточное.

Через РТУ осуществляется руководство таможенными органами на местах – таможнями и таможенными постами, находящимися в зоне деятельности соответствующего РТУ.

Так, например, в зоне действия Центрального таможенного управления находятся и подчиняются ему следующие таможни: Белгородская, Брянская, Владимирская, Воронежская, Зеленоградская, Ивановская, Калужская, Костромская, Курская, Липецкая, Ногинская, Орловская, Подольская, рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Тульская, Щелковская, Ярославская (25 таможен в 18 субъектах РФ).

Некоторые таможни подчиняются непосредственно ГТК России. Это таможни центрального подчинения – Шереметьевская, Домодедовская, Внуковская и др. (всего 6).

В каждой таможне имеются функциональные отделы: таможенного оформления и таможенного контроля, товарной номенклатуры и страны происхождения товаров, валютного контроля, таможенных расследований и дознания и др.

Таможенные органы таможенного союза и их основные задачи

1. Таможенные органы обеспечивают на таможенной территории таможенного союза решение следующих основных задач:

1) содействие реализации единой торговой политики таможенного союза;

2) обеспечение исполнения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы;

3) совершение таможенных операций и проведение таможенного контроля, в том числе в рамках оказания взаимной административной помощи;

4) взимание таможенных платежей, а также специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин, контроль правильности их исчисления и своевременности уплаты, принятие мер по их принудительному взысканию в пределах своей компетенции;

5) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования и запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

6) обеспечение в пределах своей компетенции соблюдения прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования и создание условий для ускорения товарооборота через таможенную границу;

7) обеспечение в пределах своей компетенции мер по защите национальной безопасности государств - членов таможенного союза, жизни и здоровья человека, животного и растительного мира, окружающей среды, а также в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза - мер по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за перемещением через таможенную границу валюты государств - членов таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;

8) выявление, предупреждение и пресечение административных правонарушений и преступлений в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза;

9) обеспечение защиты прав интеллектуальной собственности на таможенной территории таможенного союза в пределах своей компетенции;

10) ведение таможенной статистики.

Законодательством государств - членов таможенного союза могут быть установлены и иные задачи, решаемые таможенными органами.

2. Система таможенных органов, их права, обязанности и ответственность, а также условия прохождения службы в таможенных органах определяются законодательством государств - членов таможенного союза.