2.2. Экономический раздел

2.2.1. Исходные данные для экономического сравнения вариантов

Исходные данные об объемах промышленных выбросов для расчетов курсовой работы берутся из «Отчета по производственной практике» и из задания на курсовую работу по дисциплине «Мониторинг окружающей среды».

2.2.2. Экономическая оценка ущерба от загрязнения

Экономическая оценка ущерба от загрязнения атмосферного воздуха.

Расчет годовых величин экономического ущерба от загряз­нения атмосферного воздуха определяется по формуле:

Z _атм (t) = γ _t * σ * f * , (2.1.)

где γ _t — денежная оценка единицы выбросов в усл. т., γ _t = 20 руб./усл. т.;

σ -коэффициент, позволяющий учесть региональные особенности территории, подверженной вредному воздействию (табл.1, приложение 1);

f— поправка, учитывающая характер рассеяния примеси в атмосфере, f=1;

А, — коэффициент приведения примеси вида i к монозагрязнителю, усл. т/т (табл.2, приложение 1);

т — объем выброса i-ого вида примеси загрязнителя.

При получении оценки для региона, т.е. для всех источников в регионе в целом, следовало просуммировать эти оценки по сотням (а при более детальном подходе — по тысячам) источников, действующих в городе. Однако реально доступная информация не настолько точна и детализирована по источникам, чтобы соответствующее резкое усложнение расчетов можно было бы считать оправданным. Поэтому для безразмерного коэффициента σ, характеризующего относительную степень опасности загрязнения воздуха над территорией данного типа, рекомендуется использовать средневзвешенное значение с учетом площадей отдельных видов.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения водоемов.

Экономическая оценка ущерба водоемам производится по формуле:

Z _водн.(t) = ρ _t * β * , (2.2.)

где ρ _t – денежная оценка единицы выбросов в усл.т., ρ _t = 6000 руб./усл.т.;

β – коэффициент, позволяющий учесть особенности водоема, подверженного вредному воздействию (табл.1, приложение 2);

D_i – коэффициент приведения примеси вида i к монозагрязнителю, усл.т./т. (табл.2, приложение 2);

V_it – объем сброса i-го вида примеси загрязнителя.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения окружающей среды физическими факторами.

Неблагоприятным физическим факторам и их источни­кам в Российской Федерации пока не уделяется должного вни­мания. К числу таких факторов относится: шум и его источни­ки, а также в определенной степени и источники ионизирую­щих и неионизирующих излучений, «штатных» выбросов и сбро­сов радиоактивных веществ и некоторых других типов неблагоприятных воздействий на параметры окружающей сре­ды. По ним нет системы платежей за загрязнение среды, развер­нутых служб контроля в системе Министерства природных ре­сурсов РФ, достаточно полной отчетности и адекватного отра­жения в официальных годичных обзорах состояния окружаю­щей среды. Они не пользуются должным вниманием федеральных и местных органов, в том числе законодательных, и служб, ре­гулирующих нормативно-правовую базу деятельности госорга­нов, юридических и физических лиц, практику градостроитель­ства и т.д. Вопросам, связанным со «штатными» выбросами РВ, некоторое внимание уделяется, но платежей за эти выбросы нет, а отчетность носит по сей день в значительной степени ведомственный и закрытый характер.

С одной стороны, никаких сколько-нибудь стойких изме­нений в значениях параметров окружающей среды ни шум, ни электромагнитные излучения не оставляют, поэтому словосоче­тание «неблагоприятные воздействия на окружающую среду» применительно к этим факторам не совсем удачно, поскольку они действуют на людей, биоту. С другой стороны, поток агрессивной формы энергии, будь то шумовые или электромагнитные загрязнения окружающей среды, достигает объекта своего воз­действия через окружающую среду, временно меняя значения некоторых ее параметров. Это последнее обстоятельство оправ­дывает в полной мере то, что во всех развитых странах основные функции государственных органов по мониторингу состояния ок­ружающей среды и управлению соответствующими нагрузками на население выполняют именно природоохранные службы и ве­домства.

Для расчета экономической оценки ущерба, причиняемого здоровью людей высоким уровнем шума, можно воспользоваться формулой, позволяющей учесть численность населения, проживающего в зоне дискомфорта, процент градо­образующей группы, среднегодовую выработку на одного рабо­тающего, процент снижения производительности труда и норму общей полезной площади:

У_шума = , (2.3.)

где В — среднегодовая выработка на одного работающего, руб./ чел.;

g — процент градообразующей группы, %;

k — коэффициент, учитывающий снижение производительности труда, %;

S - площадь дискомфорта по максимально допустимому уровню (60 ДбА), га;

р -плотность жилого фонда, м²/га;

N — норма общей площади на одного человека (15 м²/чел.).

Возрастание автомобильного парка в России приводит не только к химическому загрязнению атмосферного воздуха и воз­растанию шумовой нагрузки на окружающую среду, но и к зна­чительному возрастанию вибрационной нагрузки. Значительный вклад в вибрационную нагрузку дают железнодорожный транс­порт и поезда метрополитена. В настоящее время проявляются негативные последствия вибрационного воздействия автотранспорта на историческую застройку городов. В ряде случаев такое вредное воздействие удается вовремя предотвратить за счет перераспределения транспортных потоков, создания пешеходных зон в районе исторической застройки или ограничения интен­сивности движения автотранспорта.

Расчет вибрационно­го воздействия может рассматриваться как самостоятельное на­правление вследствие особенности его воздействия на окружа­ющую среду. Вибрационное воздействие может быть классифи­цировано по источнику возникновения, характеру спектра воз­действия (узкополосная, широкополосная), частотному составу (низко-, средне- и высокочастотная), временным характерис­тикам и т.д.

Экономическая оценка ущерба от вибра­ционного воздействия на окружающую среду может быть опре­делена на основе следующей формулы:

У _вибр = γ , (2.4)

где В_j (В_н.) — фактический (нормативный) уровень вибрации j-ого уровня частоты;

с₁ (с₂) — минимальный (32,5 Гц) и максимальный (8000 Гц) уровни частоты;

n — число исторических зданий в рассматриваемом районе;

z_i — коэффициент значимости i-ого здания (может быть определен на основе восстановительной стоимости или экспертной оценки);

v_i - коэффициент, отражающий скорость разрушения i-ого здания (зависит от возраста здания, современного состояния, использованных при постройке и реставрации материалов);

r_i — расстояние до постройки;

у — стоимостная оценка для эталонного варианта воздействия.

Применение экономических оценок ущерба от вибрацион­ного воздействия на окружающую среду находится в эксперимен­тальной стадии.

Экономическая оценка ущерба биоресурсам.

Экономическая оценка ущерба биоресурсам проводится на основе изменения численности каждого из видов биоресурсов с учетом таксы за ущерб по каждому виду учитываемых животных или растений:

У _бр = , (2.6.)

где У_6р — экономическая оценка ущерба биоресурсам, тыс. руб.;

п — количество видов наземных позвоночных животных и растений;

N_i — число погибших на рассматриваемой территории животных или растений i-ого вида;

H_i — такса за ущерб i-ому виду учитываемых животных или растений, руб.;

К_р — региональный коэффициент биоразнообразия.

Таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, при­чиненный гражданами, юридическими лицами и лицами без гражданства уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов во внутренних рыбохозяйственных водоемах, территориальных водах, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и запасов анадромных видов рыб, образующихся в реках России, за пределами исключительной экономической зоны Российской Федерации до внешних границ экономичес­ких и рыболовных зон иностранных государств.

За каждое разрушенное, поврежденное или уничтоженное обитаемое или регулярно используемое гнездо, нору, логовище, убежище, жилище и другое сооружение ущерб исчисляется в трех­кратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида) животного.

За травмирование, если оно не привело к гибели животного, взыскивается 50% от такс за каждую особь со­ответствующего вида (подвида) животного.

За каждое уничтожен­ное либо незаконно изъятое яйцо птицы или рептилии взыскива­ется 50% от такс за каждую особь соответствующего вида (подви­да).

За каждую уничтоженную либо незаконно изъятую кладку икры амфибии взыскивается 100% от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).

За незаконное добывание или уничтожение животных на территориях государственных заповедников, нацио­нальных парков и их охранных зон ущерб исчисляется в трехкрат­ном размере, а на других особо охраняемых природных террито­риях — в двукратном в размере от такс за каждую особь соответ­ствующего вида.

При невозможности изъятия незаконно добытых объектов животного мира, их продуктов, частей и дериватов взыс­кивается их стоимость, исчисляемая по рыночным ценам.

За до­бывание животных по разрешениям (лицензиям), выданным в результате предоставления искаженной, недостоверной, заведомо ложной информации, либо по разрешениям, выданным на другое лицо (за исключением случаев коллективной охоты), взыскивает­ся ущерб, исчисляемый в двукратном размере от такс за каждую особь соответствующего вида (подвида).

При продаже, скупке, при­обретении, обмене, пересылке и вывозе за границу незаконно до­бытых, собранных или заготовленных объектов животного мира - исчисление в полуторном размере.

Уничтожение или травмиро­вание животных не влечет за собой взыскания за причиненный ущерб животному миру, если оно было произведено в результате непреодолимой силы.

Суммы, вырученные за реализацию неза­конно добытых животных, зачету в счет возмещения ущерба не подлежат и взыскиваются в установленном порядке.

Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель.

Ущерб от ухудшения и разрушения почв и земель под воз­действием антропогенных факторов выражается прежде всего в деградации почв и земель, загрязнении земель химическими ве­ществами, захламлении земель несанкционированными свалка­ми, другими видами несанкционированного размещения отходов.

Экономическая оценка величины ущерба от деградации почв и земель определяется по формуле:

У _зем = Н_с * S * K_э * К_ос, (2.7.)

где Н_с — норматив стоимости земель, тыс. руб./га (табл.1, приложение3);

S — площадь почв и земель, деградировавших в отчетном периоде времени, га; К_э — коэффициент экологической ситуации и экологической значимости территории (табл.2 и 2а, приложение 3);

К_ос — коэффициент для особо охраняемых территорий (табл.3, приложение 3).

Экономическая оценка ущерба от загрязнения земель хими­ческим веществами проводится по формуле:

У _зем = (Н_с * S_i * K_э * К_ос) * К_хим, (2.8.)

где S_i — площадь земель, загрязненных химическим веществом i-го вида в отчетном году, га;

K_хим - повышающий коэффициент при загрязнении земель несколькими (n) химическими веществами

Экономическая оценка ущерба от захламления земель несанкционированными свалками производится по формуле:

У _зем = (Н_с * S_j * K_э * К_ос), (2.9.)

где S_j — площадь земель, захламленных в отчетном периоде отходами j-ого вида, га.

2.2.3. Расчет фонда заработной платы работников

Заработная плата работников зависит от отработанного времени и начисляется по повременно-премиальной системе оплаты труда.

Фонд заработной платы работников складывается из тарифного фонда, премии, дополнительной заработной платы и надбавки по районному коэффициенту.

Тарифный фонд заработной платы определяется по формуле:

З _тф = F_эф * Сч * Ч _ир , (2.10)

где З _тф – заработная плата по тарифу, руб.;

Сч – часовая тарифная ставка, соответствующая среднему разряду выполняемой работы, руб./час.

Часовая тарифная ставка среднего разряда определяется исходя из часовой тарифной ставки первого разряда (Сч ^I) и среднего тарифного коэффициента (К _тар):

Сч = Сч ^I * К _тар (2.11)

Тарифный коэффициент, соответствующий среднему разряду работников, определяется по формуле (2.12) на основе предыдущих расчетов:

К _тар = , (2.12)

где Ч _{I, II, III…} - численность рабочих определенного разряда, чел.

При выполнении задания тарифная ставка I разряда принимается равной 20 руб./час.

Работникам по итогам работы выплачивается премия в размере 25 % от тарифной заработной платы:

З _пр = (2.13)

Надбавка по районному коэффициенту рассчитывается в размере 15 % от основного фонда заработной платы рабочих:

З _рк = (2.14)

Дополнительная заработная плата включает в себя оплату очередных и дополнительных отпусков, льготных часов подросткам и т.д. Фонд дополнительной заработной платы рассчитывается в размере 10 % от основной заработной платы с учетом районного коэффициента:

З _д = (2.15)

Годовой фонд заработной платы работников рассчитывается путем суммирования всех начислений:

З _год = З _т + З _пр + З _рк + З _д (2.16)

Расчет годового фонда заработной платы работников исходя из величины оклада производится в таблице 2.1.

Таблица 2.1. Расчет фонда заработной платы работников

Должность	Численность работников, чел.	Месячный оклад, руб.	Годовой фонд заработной платы, руб.
Итого		Х
Надбавка по районному коэффициенту (15%)
ВСЕГО		Х

Согласно налоговому законодательству России предприятие ежемесячно уплачивает в государственные внебюджетные фонды страховые взносы в размере 34 % от фонда заработной платы своих рабочих. Эти взносы являются расходами предприятия и включается в себестоимость услуг.

Расчет отчислений по страховым взносам производится в табл. 2.2.

Таблица 2.2. Расчет отчислений по СВ

Участок	Годовой фонд заработной платы, руб.	Годовые отчисления по СВ, руб.
Основное производство	(см. ф.2.16)
ИТОГО

2.2.4. Определение величины капитальных вложений на организацию природоохранного мероприятия

При планировании создания природоохранного мероприятия необходимо определить величину капитальных затрат, т.е. расходы на приобретение доставку, монтаж и строительство основных фондов. При выполнении курсовой работы в состав капитальных вложений включается стоимость здания участка и стоимость производственного оборудования:

КВ = С_пл + С_об, (2.17)

где КВ – размер необходимых капитальных вложений, руб.;

С_пл – стоимость здания участка, руб.;

С_об – стоимость производственного оборудования, руб.

Стоимость здания участка определяется исходя из расчетной площади участка и ценой, установленной за 1 м² производственных помещений:

С_пл = S_расч * Ц _s (2.18)

Стоимость 1 м² производственных площадей составляет 7500 руб/м².

Стоимость производственного оборудования определяется по формуле:

С_об = Ц_об * К * К_тр * К_мр, (2.19)

где Ц_об – покупная цена за единицу оборудования, руб.;

К – количество единиц приобретенного оборудования, шт.;

К_тр = 1,15 - коэффициент, учитывающий транспортные расходы;

К_мр = 1,08 – коэффициент, учитывающий расходы на монтаж оборудования.

Расчет стоимости производственного оборудования производится в табл. 2.3.

Таблица 2.3. Стоимость производственного оборудования

Наименование оборудования	Количество, шт.	Цена единицы оборудования, руб.	Общая стоимость, руб.
Итого		Х
Транспортные расходы
Расходы на монтаж оборудования
Всего		Х

2.2.5. Расчет величины текущих затрат на осуществление природоохранного мероприятия

Текущие затраты отражают все затраты предприятия, связанные с осуществлением природоохранного мероприятия:

С = С_м + С _зпо + С_св + С_у + С_рсэо + С_п, (2.20)

где С_м – стоимость сырья и расходных материалов, руб.;

С _зпо – заработная плата работников, руб. (формула 2.16 или таблица 2.1);

С_св – отчисления по страховым взносам (по заработной плате соответствующей категории работников), руб. (таблица 2.2);

С_у – накладные расходы, руб.;

С_рсэо – расходы на содержание и эксплуатацию оборудования, руб.;

С_п – прочие расходы, руб.

Стоимость сырья и материалов, непосредственно расходуемых на производстве, складывается из основных и вспомогательных материалов. В эти затраты включаются и транспортно-заготовительные расходы. При укрупненных расчетах затраты на сырье и материалы рассчитываются по формуле:

С_м = К_м * С_зпо, (2.21)

где К_м – коэффициент расхода материала.

Накладные расходы представляют собой комплексную непропорциональную статью расходов, включающую заработную плату управленческого аппарата, подсобных рабочих; амортизацию зданий и сооружений, затраты на текущий ремонт зданий и сооружений; канцелярские расходы; расходы на топливо и энергию; инвентарь и т.д.

С_у = К_у * С_зпо, (2.22)

где К_у = 0,85-1,05 – коэффициент накладных расходов.

Прочие расходы включают в себя налоги, сборы, платежи за предельно допустимые выбросы (сбросы) загрязняющих веществ, по обязательному страхованию имущества, плата за аренду и пр.

С_п = К_п * (С – С_п), (2.23)

где К_п = 0,05-0,01 – коэффициент прочих расходов.

Расчет текущих затрат на осуществление природоохранного мероприятия произведем в таблице 2.4.

Таблица 2.4. Смета текущих затрат

Показатели	Сумма, руб.
1. Стоимость сырья и материалов
2. Заработная плата работников
3. Отчисления по страховым взносам
4. Накладные расходы
5. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования
6. Прочие расходы
7. Себестоимость услуг

На основании сметы затрат на услуги можно рассчитать себестоимость и цену единицы услуги (табл. 2.5).

Таблица 2.5. Калькуляция себестоимости одной услуги

Показатели	Сумма, руб.
1. Стоимость сырья и материалов
2. Заработная плата работников
3. Отчисления по Страховым взносам
4. Накладные расходы
5. Расходы на содержание и эксплуатацию оборудования
6. Прочие расходы
7. Себестоимость одной услуги
8. Плановый размер прибыли (20-30 %)
9. Цена одной услуги

2.2.6. Определение величины предотвращенного ущерба

Величина предотвращенного ущерба определяется как экономическая оценка ущерба от загрязнения: атмосферного воздуха, водоемов, окружающей среды физическими факторами, земель, экономическая оценка ущерба биоресурсам (см. пункт 2.2.2.) с учетом влияния воздействия природоохранного мероприятия.