3. История формирования и развития государственной службы

в России

Государственная служба Росси в дореволюционный период. Государственная служба в условиях абсолютной монархии. «Табель о рангах»: принципы, подбор кадров, система чинов, номенклатура, иерархия. Принципы советской государственной службы.

4. Понятие и виды государственной службы

Понятие государственной службы, ее признаки, аспекты. Цели государственной службы. Принципы государственной службы. Системно–структурный анализ государственный службы.

5. Система федеральной государственной службы

Структура и функции федеральной государственной службы. Особенности федеральной государственной службы. Государственная служба аппаратов палат Федерального собрания. Значение государственной службы исполнительной власти. Государственная служба федеральной судебной власти.

6. Правовое положение государственных служащих

Понятие государственного служащего. Требования к государственному служащему. Классификация государственных служащих. Права государственных служащих. Ограничения и запреты государственных служащих. Гарантии для государственного служащего. Ответственность государственного служащего.

7. Государственная должность

Понятие государственной должности. Признаки государственной должности. Система государственных должностей. Группы должностей. Требования, предъявляемые к претендентам на замещение вакантной должности.

8. Реформирование государственной службы в

Российской Федерации

Необходимость обновления государственной службы в России. Недостатки советской государственной службы. Этапы реформирования государственной службы. Проблемы реформирования государственной службы. Новая концепция государственной службы.

9. Прохождение государственной службы

Поступление на государственную службу. Способы замещения должностей. Ограничения для поступающих на государственную службу. Аттестация и повышение квалификации госслужащих. Присвоение квалификационных разрядов. Поощрение и ответственность госслужащих. Прекращение государственной службы.

10. Управление государственной службой

Федеральный орган по вопросам государственной службы. Совет по вопросам государственной службы при Президенте Российской Федерации. Управление федеральной государственной службы Президента Российской Федерации. Органы по вопросам государственной службы субъектов РФ. Кадровая служба государственного органа.

11. Обеспечение эффективности государственной службы

Понятие эффективности государственной службы. Критерии эффективности государственной службы. Эффективность государственной службы в зеркале конкретно-социологического анализа. Пути повышения эффективности государственной службы.

12. Проблемы бюрократии и преодоление бюрократизма на государственной службе

Рациональная бюрократия и ее научное обоснование. Концепция рациональной бюрократии М. Вебера. Понятие бюрократизма. Проблемы преодоления бюрократизма в государственной службе.

13. Государственная служба субъектов Российской Федерации

Современное состояние государственной службы субъектов Российской Федерации. Особенности современной государственной службы субъектов федерации. Оптимизация структур и механизмов государственной службы субъектов Российской Федерации.

14. Зарубежный опыт организации государственной службы и его адаптация к условиям России

Особенности организации государственной службы в зарубежных странах. Управление государственной службой в зарубежных странах. Кадры в зарубежной системе государственной службы. Проблемы адаптации зарубежного опыта организации государственной службы в российских условиях.

15. Государственные служащие: нравственные основы деятельности и этикет

Этические требования к государственному служащему: основные принципы, нормы качества. Этикет в деятельности государственных служащих.

9. Формы итоговой аттестации

Экзамен. Вопросы к экзамену

1. Понятие службы.

2. Виды службы.

3. Актуальность курса «Государственная служба в регионе».

4. Предмет курса «Государственная служба в регионе».

5. Методы и источники изучения курса «Государственная служба в регионе».

6. Государственная служба в дореволюционный период.

7. Советская государственная служба.

8. Понятие и цели государственной службы.

9. Принципы государственной службы.

10. Системно–структурный анализ государственной службы.

11. Структура и функции федеральной государственной службы.

12. Особенности государственной службы федеральной законодательной власти и ее строение.

13. Государственная служба федеральной исполнительной власти и ее строение.

14. Государственная служба федеральной судебной власти.

15. Понятие государственного служащего.

16. Классификация государственных служащих.

17. Обязанности государственных служащих.

18. Права государственных служащих.

19. Ограничения и запреты для государственных служащих.

20. Гарантии для государственных служащих.

21. Ответственность государственных служащих.

22. Государственная должность: понятие и основные положения теории.

23. Типология государственных должностей.

24. Необходимость обновления государственной службы в России.

25. Этапы реформирования государственной службы.

26. Новая концепция государственной службы.

27. Поступление на государственную службу.

28. Аттестация и повышение квалификации государственных служащих.

29. Присвоение квалификационных разрядов.

30. Поощрение и ответственность государственных служащих.

31. Прекращение государственной службы.

32. Федеральный орган управления по вопросам государственной службы.

33. Органы по вопросам государственной службы субъектов Российской Федерации.

34. Кадровая служба государственного органа.

35. Понятие эффективности государственной службы. Критерии и модели ее оценки.

36. Эффективность государственной службы в зеркале конкретно–социологического анализа.

37. Пути повышения эффективности государственной службы.

38. Рациональная бюрократия и ее научное обоснование.

39. Природа, сущность и истоки бюрократизма в государственной службе.

40. Проблемы преодоления бюрократизма в государственной службе.

41. Современное состояние государственной службы субъектов Российской Федерации.

42. Оптимизация структур и механизмов государственной службы субъектов РФ.

43. Особенности организации государственной службы в зарубежных странах.

44. Кадры в системе государственной службы зарубежных стран.

45. Проблемы адаптации зарубежного опыта организации государственной службы в российских условиях.

46. Этические требования к государственному служащему: основные принципы, нормы, качества.

47. Этикет государственного служащего.