Введение

Настоящая работа проводилась на основании муниципального контракта № 38 от 30.11.2007 г. между ННИО «Сибирский международный институт леса» и администрацией Туруханского района Красноярского края. Наименование контракта – «Осуществление комплекса научно-исследовательских работ по подготовке и формированию документов, необходимых для образования особо охраняемых природных территорий местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная», «Охраняемый водный объект р. Бахта» и научное сопровождение сформированного пакета документов».

Озабоченность администрации Туруханского района состоянием дел в области нерегулируемой рекреации и «дикого» туризма зачастую с человеческими жертвами привела к необходимости организации ООПТ местного значения по наиболее посещаемым рекам: Северная, Бахта, Сухая Тунгуска, Фатьяниха. Организация этих ООПТ предусматривает регулирование и контроль рекреационных потоков, защиту от браконьерства редких видов растительного и животного мира, охрану лесных экосистем в водоохранных зонах этих рек. Режим охраны планируемых ООПТ не будет нарушать права местного населения и приезжающих граждан на добровольный сервитут.

В соответствии с законом Красноярского края «Об особо охраняемых природных территориях в Красноярском крае» № 7-175 от 28.09.1995 г. наиболее подходящим статусом ООПТ местного значения для осуществления вышеуказанной цели явились охраняемые водные объекты (ст. 1, п. 1). Учитывая эту цель и включение в территорию ООПТ водной поверхности и водоохранных зон шириной 200 м по каждому берегу рек, фактически эти ООПТ имеют комплексный характер – охрана рек и прилегающих лесных ландшафтов с учетом сохранения биоразнообразия, редких и исчезающих видов растительного и животного мира. По своей сути планируемые ООПТ ближе к комплексным заказникам, но поскольку природные заказники в соответствии с законами об ООПТ являются государственными (закон Красноярского края об ООПТ ст. 1, п. 11; ст. 9, п. 3) и не могут иметь местное значение, то пришлось условно остановиться на категории ООПТ местного значения «Охраняемые водные объекты». В состав этих ООПТ включены и водоохранные зоны, которые в соответствии с краевым законом об ООПТ также могли быть выделены как категория ООПТ.

Основной задачей муниципального контракта являлась разработка эколого-биологического обоснования организации ООПТ местного значения в бассейне р. Северная, обосновывающего придание этим территориям правового статуса особо охраняемой природной территории местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная»», расположенной на территории Туруханского района. Составной частью работы, предваряющей разработку проекта ООПТ, явилось эколого-экономическое обоснование необходимости организации ООПТ.

В развитие закона Красноярского края об особо охраняемых природных территориях разработана и принята к исполнению Схема развития и размещения ООПТ в Красноярском крае на период до 2015 года.

Формирование сети ООПТ является одним из приоритетных направлений при решении экологических, социальных и экономических задач в крае. Схема представляет собой основу, предназначенную для организации охраны природного наследия на территории края.

Принятие и реализация Схемы и программы развития было своевременным решением, поскольку в 80–90 годах прошлого столетия в условиях общего кризиса экономики в Российской Федерации система ООПТ оказалась в крайне тяжелом положении, и перспективы ее существования вызывали серьезные опасения. Сейчас положение существенно исправилось. Созданная в крае сеть заповедников, заказников, зеленых зон городов и других категорий ООПТ, своевременно финансируется и успешно функционирует. Сеть включает как действующие, так и проектируемые государственные ООПТ краевого значения, выполняющие функции резерватов хозяйственно-ценных растений и животных. При этом обеспечивается охрана наиболее важных воспроизводственных участков, мест массового пролета птиц и зимовок диких животных.

Положительные тенденции, которые в последние годы демонстрируются в экономике Российской Федерации, сопровождаются усилением антропогенного давления на природные экосистемы. В полной мере это увеличение характерно для Красноярского края и, особенно, для его северного Туруханского района. Здесь разворачивается полномасштабная добыча полезных ископаемых и интенсифицируются геологоразведочные работы. Северная природа ранима, а методы хозяйствования – эксплуатации природных ресурсов с прежних советских времен, по сути, остались без изменения.

В связи с оживлением в стране экономической жизни, появился достаточно большой круг лиц, для которых стали финансово доступны самые глухие таежные уголки. Браконьерские охотничий и рыбный промыслы во все увеличивающихся масштабах направлены зачастую на краснокнижные виды. Для некоторых из этих видов создаются предпосылки для уничтожения основных популяций, без которых воспроизводство в естественном порядке становится невозможным и потребует в дальнейшем гораздо более значительных усилий. Особенно наглядно потребительское отношение к природе заметно на примере северных водоемов края. В частности, это относится к особенной по своей красоте реке Северная, богатой рыбными запасами и рядом других биоресурсов, и которая почти на всем своем протяжении доступна для вертолетного транспорта.

Таким образом, явно обозначилась проблема сохранения уникальных ландшафтов Севера, редких и исчезающих видов флоры и фауны. Угроза со стороны наступающего технического прогресса и нарушителей природоохранного режима, представителей «дикого» туризма, реальна. Механизмы, направленные на сохранение природы Севера, могут быть различны. В том числе, это и организация ряда ООПТ местного значения.

Выбор местоположения для организации ООПТ местного значения должен производиться исходя из следующих основных критериев:

– сохранение редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растительного и животного мира;

– наличие высокого рекреационного потенциала;

– транспортная доступность.

Наибольшей привлекательностью с точки зрения активного отдыха обладают транспортно доступные и высокопродуктивные местоположения. Географически – это реки и прилегающие к береговой полосе водоохранные зоны, где в основном сосредоточены редкие и исчезающие виды растительного и животного мира. Реки сами по себе в таежных условиях являются путями передвижения, кроме того они доступны и для воздушного транспорта. К одной из таких рек относится и река Северная.

ООПТ местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная» предназначена для сохранения и поддержания популяций водной и наземной фауны, а также для сохранения среды их обитания и воспроизводства охотничье-промысловых видов диких животных.

Материалами для обоснования выбора территории послужили многолетние зоологические, геоботанические, лесотипологические и лесотаксационные исследования Института леса им. В. Н. Сукачева СО РАН и Сибирского международного института леса. Для оценки состояния охотничьих ресурсов использовался банк данных по численности и заготовкам СибНИИО. В анализе литературных источников использованы данные Сыроечковского Е. Е. и Рогачевой Е. В. [1980], Реймерса Н. Ф. [1966] и других авторов.

Биотехнические мероприятия направлены в том числе на сохранение среды обитания животных. В ООПТ местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная» – это лесные и водные экосистемы, для которых в проекте предлагается природно-хозяйственная классификация и система мониторинга за состоянием животного и растительного мира.

Местоположение, площадь и границы ООПТ местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная». Бассейн р. Северная расположен на северной окраине Среднесибирского плоскогорья. ООПТ расположена в пределах Туруханского района. Р. Северная вытекает из оз. Северное, расположенного на территории Эвенкийского АО. ООПТ включает в себя р. Северная в Туруханском районе до границы с Эвенкийским АО, а также 200-метровые водоохранные зоны по каждому берегу реки. Протяженность реки в пределах ООПТ составляет 110 км.

Территория планируемой ООПТ расположена в Туруханском лесничестве (Туруханское участковое лесничество, кв. № 26, 27, 82, 98, 115).

Общая площадь ООПТ 6.8 тыс. га.

Границы ООПТ проходят на севере по линии перехода р. Северная на территорию Туруханского района (перпендикулярно ее руслу), далее – по границам водоохранной зоны по каждому берегу реки, а на юге – по линии впадения р. Северная в р. Нижняя Тунгуска (рис. 1).

Рис. 1. Местоположение ООПТ «Охраняемый водный объект р. Северная».

Территория планируемой ООПТ местного значения «Охраняемый водный объект р. Северная» располагается на землях лесного фонда.

Переданных в аренду лесных участков на территории планируемой ООПТ нет. Рыбопромысловые участки не выделялись, и их выделение не планируется.

Изменение статуса земель лесного фонда не повлечет за собой изменение режима ведения хозяйства на них, поскольку режим ведения хозяйства в водоохранных зонах аналогичен режиму на территории будущей ООПТ.