Глава 4 Оценка инновационной деятельности и потенциала предприятий железнодорожного транспорта

4.1. Методические основы оценки инновационной деятельности и потенциала

Для объективного анализа и прогнозирования инновационного потенциала предприятий железнодорожного транспорта определя­ющим моментом является наличие методики количественной оцен­ки показателей, характеризующих деятельность предприятия. К ним относятся:

- показатель финансовых ресурсов предприятия;

- показатель научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок;

- показатель материально-технических возможностей предприятия;

- показатель информационных ресурсов предприятия;

- показатель профессиональных, деловых и личностных качеств пер­сонала предприятия;

- показатель организационно-технического уровня производства работ;

- показатель природно-экономических условий производства работ.

Интегральный показатель характеризующий инновационный потенциал предприятия, т.е. меру его готовности к реализации по­ставленных инновационных задач, определяется по формуле:

, (4.1)

где: - показатели, характеризующие уровень инновационного потенциала предприятия железнодорожного транспорта: ; - ранг значимости показателей в общем рейтинге инновационного потенциала железнодорожного предприятия.

Коэффициенты определяются экспертным методом. Частные показатели рассчитываются как отношение фак­тических значений показателей, характеризующих элементы инно­вационного потенциала предприятия, к установленным норматив­ным или плановым значениям.

Чем больше значение частного показателя, тем выше инноваци­онный потенциал предприятия.

Частные показатели рассчитываются по специ­альным методикам.

Использование в практической деятельности методики оценки инновационного потенциала предприятия железнодорожного транс­порта позволяет:

• охарактеризовать величину инновационного потенциала хозяй­ства железнодорожного транспорта на региональном или отрасле­вом уровнях;

• проводить сравнительную оценку наличия и уровня развития инновационной составляющей потенциала предприятия в условиях конкурентной борьбы за инвестированные ресурсы;

• создавать эффективную систему отбора инновационных проектов на железнодорожном транспорте;

• повышать обоснованность принимаемых в отрасли решений, эффективно проводить единую государственную и корпоративную отраслевую научно-техническую политику.

4.2. Методические основы оценки организационно-технического уровня производства работ

Учитывая особенности деятельности предприятий железнодорож­ного транспорта, необходимо решить проблему, связанную с разра­боткой теоретических и методологических вопросов по измерению и количественной оценке технического прогресса, организации тру­да, управлению производством, а также выявлению влияния природ­ных факторов на эффективность деятельности предприятия. При оцен­ке инновационной деятельности и инновационного потенциала пред­приятия необходимо наряду с достигнутым принимать во внимание прогнозируемый организационно-технический уровень. Если оценка прогрессивности уровня станет одним из основных показателей при подведении итогов деятельности предприятия и мотивации работни­ков, то это будет действенным стимулом ускорения научно-техничес­кого прогресса.

Проблема комплексной оценки природных условий производства, технического и организационного уровня предприятий железнодо­рожного транспорта пока еще не решена. Отсутствует единая отрас­левая методика, которая охватывала бы все многообразие условий организации производства. Слабая теоретическая разработка методических вопросов оценки организационно-технического уров­ня создает трудности в выявлении резервов и путей повышения эф­фективности работы, а также в экономическом обосновании инно­вационных мероприятий.

Все существующие методики по количественной оценке техничес­кого и организационного уровня в промышленности можно разде­лить на две группы, в которых уровень техники, технологии, орга­низации труда, производства и управления оценивается:

• обобщающими или синтезирующими показателями, в основу расчета которых положен единый критерий – фонд рабочего времени;

• общими и частными показателями путем сравнения фактических данных с нормативными.

К достоинствам первой группы методик относится возможность оценивать в комплексе организационно-технический уровень всей системы, выявлять имеющиеся резервы, планировать ожидаемый уро­вень на перспективу и рассчитывать темпы роста производительнос­ти труда за счет повышения этого уровня. К недостаткам этих мето­дик следует отнести то, что с помощью обобщающих и синтезирую­щих показателей нельзя детально оценить состояние исследуемой системы, провести углубленный анализ с целью выявления внутри­производственных резервов, планировать и осуществлять оператив­ный контроль за внедрением конкретных инновационных мероприя­тий и рассчитать рост производительности труда от их внедрения.

Достоинством второй группы методик является то, что они как бы компенсируют недостатки первой и позволяют:

• в деталях оценивать уровень техники, технологии, организа­ции труда, производства и управления;

• осуществлять углубленный анализ состояния системы по конкретным факторам;

• выявлять внутрипроизводственные резервы;

• планировать этот уровень на перспективу по конкретным орга­низационно-техническим мероприятиям;

• рассчитать повышение производительности труда по отдель­ным факторам.

Оптимальным вариантом создания эффективной методики, име­ющей минимум недостатков, считается такая, которая позволила бы в целом оценить организационно-технический уровень производства одновременно с помощью обобщающего и синтезирующих показателей, а в деталях по конкретным элементам производства – с помощью общих и частных показателей, рассчитываемых путем срав­нения фактических данных с базисными или нормативными.

Повышение производительности труда на предприятиях желез­нодорожного транспорта обусловлено их технической базой, сте­пенью вооруженности работников прогрессивными средствами производства.

Технический уровень производства представляет собой количе­ственную характеристику степени совершенства материально-тех­нической базы производства, определяется соответствующим науч­но-техническим потенциалом и эффективностью труда рабочих и ИТР, занятых освоением и производством новой техники.

Технический уровень производства не может быть высоким, если ему не соответствует определенная организация производства, ко­торая дает представление о степени использования живого и овеще­ствленного труда. Таким образом, технический уровень производ­ства тесно связан с его организационным уровнем, отражающим ре­зультаты внедрения более совершенной организации производства.

Технический и организационный уровни составляют базу экономического уровня производства. При изменении технического и организационного уровней происходит изменение и экономичес­кого уровня. Экономический уровень составляет базу социально­го уровня. Улучшение социальных условий приводит к повыше­нию экономического уровня, а, в конечном счете – технического и организационного.

Всесторонняя характеристика производительных сил и степени их использования представляет собой технико-экономический уро­вень производства. Система измерения технико-экономического уровня производства включает в себя оценку технического, организационного и социального уровней, каждый из которых характери­зуется своими плановыми и отчетными показателями, отражающи­ми в динамике взаимосвязь и взаимозависимость всех трех уровней, составляющих единую характеристику предприятия.

Экономические показатели деятельности предприятия.

Технико-экономический уровень деятельности предприятий же­лезнодорожного транспорта характеризуется системой показателей, состоящих из двух групп.

К первой группе относятся следующие общеэкономические по­казатели:

• производительность труда, прив. т-км на 1 работника;

• объем перевозок (отправление) грузов, млн. т;

• грузооборот, млрд. тарифных т-км;

• пассажирооборот;

• себестоимость перевозок, млрд. пасс.-км;

• расходы по перевозкам, млн. руб.;

• доходы от перевозок, млн. руб.;

• прибыль общая, млн. руб.;

• рентабельность, %;

• объем инвестиций, в том числе привлеченных, млн. руб.

Эти показатели, характеризующие заданную цель экономического развития производства, дают возможность оценить достижение соответствующего уровня главных экономических параметров.

В системе этих экономических показателей производительность труда является наиболее важным параметром, который определяет степень эффективности производства предприятия в течение данно­го промежутка времени.

К основным методам измерения производительности труда отно­сятся: натуральный, условно-натуральный, трудовой и стоимостной.

При натуральном методе производительность труда опре­деляют делением произведенной продукции в натуральных едини­цах на численность работников.

При условно-натуральном методе производительность труда определяется делением количества условных единиц продук­ции на численность работников.

Измерение производительности труда при трудовом методе предполагает использование показателя трудоемкости в качестве из­мерителя продукции. При этом объем продукции определяется в нор-мо-часах путем умножения этого показателя в натуральном выра­жении на норму времени при изготовлении единицы продукции. Трудовой метод пригоден для оценки уровня производительности труда на отдельных рабочих местах, в бригадах, на участках, в це­хах. Этот метод не имеет широкого распространения.

Стоимостной метод определения производительности тру­да используют в строительстве, капитальном ремонте основных средств, частично – на ремонте подвижного состава.

На железнодорожном транспорте широко применяются натуральный и условно-натуральный методы измерения производительности труда.

Производительность труда работников железной дороги и ее от­делений измеряется количеством приведенных тонно-километров, приходящихся на одного работника эксплуатационного континген­та, занятого на перевозках, и рассчитывается по формулам:

а) по железной дороге:

;

б) по отделению дороги:

,

где: - грузооборот, тарифные т-км; - пассажирооборот, пасс.-км; К -коэффициент приведения по пассажирообороту; - среднесписочная численность работников, занятых на перевозках, чел.; — грузооборот отделения железной дороги, эксплуатационные т-км.

Производительность труда работников предприятий железнодо­рожного транспорта по отдельным видам деятельности определяет­ся следующим образом:

• при перевозочном хозяйстве – как количество приведенных тон­но-километров, приходящееся на одного работника по эксплуатации;

• в локомотивном и путевом хозяйстве – как количество тонно-километров в брутто, приходящееся в среднем на одного работника эксплуатационного штата;

• в вагонном хозяйстве – как количество вагоно-километров, приходящееся в среднем на одного работника по эксплуатации, или количество выпущенных из ремонта вагонов в приведенных едини­цах на одного работника;

• в хозяйстве сигнализации, связи и вычислительной техники – как количество технических единиц, приходящееся на одного работ­ника эксплуатационного штата;

• в хозяйстве грузовой и коммерческой работы – как количе­ство тарифных тонно-километров, приходящееся на одного работ­ника по эксплуатации;

• в хозяйстве электрификации и электроснабжения – как коли­чество тонно-километров брутто, выполненное электрической тягой на электрифицированных линиях и приходящееся на одного работ­ника по эксплуатации.

Показатели технического и организационного уровней производ­ства работ.

Вторая группа включает в себя показатели технического и организационного уровней производства. Эта группа показателей характеризует степень их влияния на главные экономические пара­метры действующего производства, которые проявляются не непосредственно, а через улучшение технико-экономических характерис­тик различных сторон производства.

Обе группы показателей отражают технико-экономические ре­зультаты, которые должны быть получены от использования в про­изводстве достижений науки и техники, повышения квалификации и улучшения организации труда, производства и управления.

Соответствующий организационно-технический уровень произ­водства обеспечивает качественное выполнение работ в конкретных природно-экономических условиях. Следовательно, оценка этого уровня имеет важное значение. Во-первых, для расчета производи­тельности труда производства необходимо оценить степень прогрес­сивности новой техники и технологии, уровень освоения техничес­ких возможностей оборудования, квалификационный уровень пер­сонала, рациональность организации работ. Измерение достигнутого организационно-технического уровня позволяет про­гнозировать конечные экономические результаты от внедрения ин­новационных мероприятий и своевременно принимать меры при недостаточной их эффективности.

Во-вторых, показатели организационно-технического уровня дают возможность детально расшифровать технико-экономические показатели производства работ, выявить факторы, оказывающие на них наибольшее влияние.

Важное значение механизма оценки организационно-техническо­го уровня производства работ обеспечивает ему одну из главных ро­лей в общей системе измерения и анализа инновационного процесса. Следовательно, измерение технико-экономического уровня производ­ства в целом и по отдельным его аспектам дает систематизированную информацию для выявления резервов ускорения научно-техническо­го прогресса, способствует совершенствованию методов прогнозиро­вания и планирования развития производства работ, позволяет опре­делить наиболее важные направления по созданию и внедрению но­вой техники и технологии, передовой организации работ.