
- •Тема 1.1. Юридичні аспекти екологічної експертизи
- •Тема 1.2. Форми екологічної експертизи
- •(Частина 2)
- •(Частина 3)
- •(Частина 4)
- •(Частина 5)
- •Розділ 1. Форми екологічної експертизи
- •1.2. Об’єкти і суб’єкти екологічної експертизи. Зміст екологічної експертизи
- •1.3. Предмет екологічної експертизи
- •(Частина 1)
- •2. Державна екологічна експертиза
- •2.1. Умови I підстави проведення державної екологічної експертизи
- •Заявка на державну екологічну експертизу
- •2.2. Шляхи проведення державної екологічної експертизи
- •2.3. Здійснення державної екологічної експертизи
- •3. Проведення державної екологічної експертизи еколого-експертними підрозділами, спеціалізованими установами та організаціями Мiнекоресурсів України
- •(Частина 2)
- •2. Розмежування компетенції еколого-експертних органів системи Міністерства екології та природних ресурсів України
- •3. Природоохоронні показники, що оцінюються при здійсненні державної екологічної експертизи
- •4. Вимоги до складу документації, що подається на державну екологічну експертизу
- •(Частина 3)
- •2. Екологічна експертиза діючих об’єктів та комплексів
- •3. Екологічна експертиза документації по впровадженню нової техніки I технології
- •4. Екологічна експертиза документації по впровадженню нових матеріалів I речовин
- •5. Проведення комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
- •(Частина 4)
- •2. Оскарження висновків державної екологічної експертизи
- •2.1. Визначення висновків державної екологічної експертизи недійсними. Оскарження рішень, прийнятих на підстави висновків державної екологічної експертизи
- •2.2. Фінансування державної екологічної експертизи
- •(Частина 5)
- •1.1. Оголошення заяви про проведення громадської екологічної експертизи
- •1.2. Висновки громадської екологічної експертизи. Фінансування громадської екологічної експертизи
- •1.3. Спеціальні екологічні експертизи
- •Розділ 2. Порядок здійснення овнс
- •1. Загальні відомості
- •2. Стадія розробки схеми розвитку, розміщення підприємств, об’єктів відповідної галузі на перспективу
- •3. Стадія внесення відповідним міністерством пропозицій про створення (розширення, реконструкцію) підприємства або об’єкта
- •4. Стадія підготовки матеріалів попереднього вибору земельної ділянки для розміщення будівництва чи розвитку діючого підприємства (об’єкта)
- •5. Стадія розробки техніко-економічного обґрунтування (тео) або техніко-економічних розрахунків (тер), чи проектів будівництва нового, або реконструкції (розвитку) існуючого підприємства
- •Тема 2.2. Порядок і етапи виконання овнс; юридичні аспекти розробки матеріалів овнс
- •2. Етапи проектування, будівництва і виконання овнс у схемі інвестиційного процесу
- •3. Юридичні аспекти розробки матеріалів овнс
- •Закони та кодекси україни, міжнародні конвенції та угоди, які ратифікрвані україною, щодо охорони навколишнього середовища (з Додатку б дбн а.2.2-1-2003)
- •2. Підстави для проведення овнс
- •3. Звітні матеріали з овнс
- •4. Загальна характеристика об’єкта проектування
- •5. Фізико-географічні особливості району і майданчика (траси) розміщення об’єкта
- •2. Клімат і мікроклімат
- •3. Повітряне середовище
- •4. Геологічне середовище і ґрунти
- •6.5. Водне середовище
- •6. Рослинний і тваринний світ. Заповідні об’єкти
- •2. Оцінка впливів на навколишнє середовище при будівництві і вимоги до овнс у схемі інвестиційного процесу будівництва
- •3. Комплексні заходи щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища та його безпеки
- •Заява про наміри
- •2. Заява про екологічні наслідки запланованої діяльності
- •3. Завдання на розроблення матеріалів овнс
- •Завдання на розроблення матеріалів овнс
- •Список рекомендованої літератури Базова
- •Допоміжна
2. Оцінка впливів на навколишнє середовище при будівництві і вимоги до овнс у схемі інвестиційного процесу будівництва
Оцінка впливів на навколишнє середовище при будівництві.
Виконується в складі матеріалів розділу Проекту організації будівництва (ПОБ) і включає заходи щодо:
захисту повітряного середовища та боротьби з шумом і іншими негативними фізичними впливами;
охорони поверхневих і підземних вод;
охорони ґрунту;
охорони рослинного і тваринного світу, заповідних об’єктів;
охорони умов життєдіяльності людини;
охорони пам’яток історії і культури;
охорони оточуючих об’єктів техногенного середовища.
Виконується комплексний аналіз стану будівельного майданчика (траси) і встановлюються вимоги до:
розміщення під’їзних доріг та стоянок автотранспорту;
підйомно-транспортних механізмів, будівельного обладнання, електроприладів, інструментів тощо;
інженерного облаштування побутових приміщень та складських об’єктів;
вивозу або утилізації будівельних відходів та рекультивації земель після завершення будівельної діяльності;
вибору оптимальних технологічних рішень, що знижують негативний вплив будівництва на навколишнє середовище до нормального рівня.
В матеріалах розподілу ПОБ відображають оцінку впливу об’єкта будівництва на природні об’єкти, на середовище життєдіяльності людини й оточуючі будівлі та споруди, а також намічені санітарні заходи щодо створення сприятливих умов життєдіяльності населення, що проживає в зоні будівництва.
Вимоги до НВС у схемі інвестиційного процесу будівництва.
Основний обсяг робіт з ОВНС, як правило, виконується на стадії техніко-економічного обґрунтування інвестицій (ТЕО інвестицій) або ескізного проекту (ЕП) і уточнюється у випадку зміни прийнятих рішень у проекті (робочому проекті), зокрема, при зміні технологічного процесу, потужності підприємства (об’єкта) а також виділенні нових пускових комплексів та ін. Відсутність змін у проекті (робочому проекті) у порівнянні з ТЕО інвестицій або ЕП засвідчується підписом замовника і головного інженера проекту.
На стадії Проект (робочий проект) підготовка матеріалів ОВНС у повному обсязі виконується тільки у тих випадках, коли ці матеріали не готувалися на попередніх стадіях.
Після вводу об’єкта проектування в експлуатацію та досягнення проектної потужності виконується, за необхідності, оцінка ефективності прийнятого комплексу охоронних і захисних заходів та коригування матеріалів ОВНС. В подальшому після-проектний аналіз виконується з ініціативи адміністрації об’єкта експлуатації або органів державного нагляду.
3. Комплексні заходи щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища та його безпеки
Підрозділ містить результати узагальнення заходів щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища, а також дані щодо поводження з усіма відходами, що утворюються при здійсненні планової діяльності.
Наводиться перелік і стисла характеристика проектних рішень, комплекс яких включає:
ресурсозберігаючі заходи – збереження і раціональне використання земельних, водних, енергетичних, паливних ресурсів, повторне їх використання та ін.;
захисні заходи – влаштування захисних споруд (дренажі, екрани, завіси та ін.), включаючи технологічні заходи (використання екологічно чистих і безвідходних технологій, очищення, екологічно безпечне поводження з відходами та ін.), планувальні заходи (функціональне зонування, організація санітарно-захисних зон, озеленення та ін.), усунення наднормативних впливів;
відновлювальні заходи – технічна чи біологічна рекультивація, нормалізація стану окремих компонентів навколишнього середовища тощо;
компенсаційні заходи – компенсація незворотного збитку від планової діяльності шляхом проведення заходів щодо рівномірного поліпшення стану природного, соціального і технічного середовища в іншому місці і/або в інший час, грошове відшкодування збитків;
охоронні заходи – моніторинг території зон впливів планової діяльності, система оповіщення населення.
Наводяться, за можливості, результати розрахунків визначення економічної ефективності здійснення природоохоронних заходів.
Оцінюються обмеження будівництва об’єктів планової діяльності за умовами навколишнього природного, соціального, техногенного середовища та обсяг інженерної підготовки території, необхідні для дотримання умов безпеки навколишнього середовища.
До матеріалів оцінки впливів на навколишнє середовище відходів виробництва планової діяльності відносяться:
проектні дані про обсяги усіх видів газоподібних, рідких і твердих відходів виробництва і твердих побутових відходів;
відомості про запроектовані технологічні рішення щодо зменшення обсягів
відходів, які утворяться;
відомості про заходи щодо утилізації відходів безпосередньо на підприємстві;
дані щодо поводження з відходами, які вивозяться за межі підприємства.
Виконується комплексна оцінка впливів планової діяльності на навколишнє середовище за умови реалізації комплексу заходів щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища, з урахуванням попередніх оцінок, наведених у інших підрозділах.
Визначається ступінь екологічного ризику планової діяльності та впливу на умови життєдіяльності людини.
Оцінка ризику планової діяльності щодо природного, соціального і техногенного середовищ включає:
аналіз ризику кризових змін стану природних комплексів та умов життєдіяльності людини;
аналіз відомих аварій та їх частоти за галузевою належністю об’єктів планової діяльності;
аналіз основних причин виникнення аварій;
аналіз умов виникнення та розвитку аварій, у тому числі визначення типових варіантів вірогідних аварій, оцінка кількості небезпечних речовин, які знаходяться в зоні аварії;
розрахунок вірогідних зон дії загрозливих факторів на здоров’я людини, тваринний та рослинний світ, оцінка ймовірної кількості потерпілих, оцінка можливих збитків;
опис технічних рішень із запобігання розвитку аварій та локалізації викидів небезпечних речовин, забезпечення пожежної та вибухобезпеки;
опис систем контролю і автоматичного регулювання, блокування, сигналізації й інших засобів запобігання аваріям.
Обґрунтовується оптимальність прийнятого комплексу проектних рішень, виходячи із вимог екологічного та санітарного законодавства і забезпечення експлуатаційної надійності об’єктів навколишнього техногенного середовища.
Наводиться перелік і характеристика залишкових впливів і обґрунтовується їх допустимість при будівництві і експлуатації об’єктів проектованої діяльності.
Якщо неможливо досягнути гігієнічних та екологічних нормативів якості навколишнього середовища на територіях з підвищеним рівнем його забруднення, то проектування об’єктів будівництва, що є джерелами додаткового забруднення, не дозволяється.
Тема 2.6. ЗАЯВИ ПРО НАМІРИ ІНВЕСТИЦІЙНОГО БУДІВНИЦТВА І ЙОГО ЕКОЛОГІЧНІ НАСЛІДКИ; ЗАВДАННЯ НА РОЗРОБЛЕННЯ МАТЕРІАЛІВ ОВНС (ЗРАЗКИ ДОКУМЕНТІВ І ПОЯСНЕННЯ ДО НИХ)
Заява про наміри інвестиційного будівництва
Заява про екологічні наслідки запланованої діяльності
Завдання на розроблення матеріалів ОВНС
1. Заява про наміри інвестиційного будівництва
Замовник і Виконавець ОВНС складають, погоджують і публікують "Заяву про наміри" за формою, яка наведена нижче (див. Додаток Г у ДБН А.2.2-1-2003).
В Заяві зазначаються:
поштова та електронна адреса інвестора (замовника);
місце розташування будівництва (варіанти);
характеристика діяльності (об’єкта);
соціально-економічна необхідність запланованої діяльності;
потреба в ресурсах при будівництві і експлуатації (земельних сировинних, енергетичних, водних, трудових);
транспортне забезпечення (при будівництві й експлуатації);
екологічні та інші обмеження запланованої діяльності (за варіантами);
необхідна еколого-інженерна підготовка і захист території (за варіантами);
можливі впливи запланованої діяльності (при будівництві й експлуатації) на навколишнє середовище (клімат і мікроклімат, повітряне і водне середовище, ґрунт, рослинний і тваринний світ, заповідні об’єкти, соціальне і техногенне середовище);
відходи виробництва і можливість їх повторного використання, утилізації, знешкодження або безпечного захоронення;
обсяг виконання ОВНС;
участь громадськості.
"Заяву про наміри" підписують Замовник і Генпроектувальник (див. нижче).
ПОГОДЖЕНО*
М.П.__________________________
__________________________
(орган місцевого самоврядування, посада,
ініціали, прізвище керівника, дата)