- •Тема 1.1. Юридичні аспекти екологічної експертизи
- •Тема 1.2. Форми екологічної експертизи
- •(Частина 2)
- •(Частина 3)
- •(Частина 4)
- •(Частина 5)
- •Розділ 1. Форми екологічної експертизи
- •1.2. Об’єкти і суб’єкти екологічної експертизи. Зміст екологічної експертизи
- •1.3. Предмет екологічної експертизи
- •(Частина 1)
- •2. Державна екологічна експертиза
- •2.1. Умови I підстави проведення державної екологічної експертизи
- •Заявка на державну екологічну експертизу
- •2.2. Шляхи проведення державної екологічної експертизи
- •2.3. Здійснення державної екологічної експертизи
- •3. Проведення державної екологічної експертизи еколого-експертними підрозділами, спеціалізованими установами та організаціями Мiнекоресурсів України
- •(Частина 2)
- •2. Розмежування компетенції еколого-експертних органів системи Міністерства екології та природних ресурсів України
- •3. Природоохоронні показники, що оцінюються при здійсненні державної екологічної експертизи
- •4. Вимоги до складу документації, що подається на державну екологічну експертизу
- •(Частина 3)
- •2. Екологічна експертиза діючих об’єктів та комплексів
- •3. Екологічна експертиза документації по впровадженню нової техніки I технології
- •4. Екологічна експертиза документації по впровадженню нових матеріалів I речовин
- •5. Проведення комплексної державної експертизи інвестиційних програм і проектів будівництва
- •(Частина 4)
- •2. Оскарження висновків державної екологічної експертизи
- •2.1. Визначення висновків державної екологічної експертизи недійсними. Оскарження рішень, прийнятих на підстави висновків державної екологічної експертизи
- •2.2. Фінансування державної екологічної експертизи
- •(Частина 5)
- •1.1. Оголошення заяви про проведення громадської екологічної експертизи
- •1.2. Висновки громадської екологічної експертизи. Фінансування громадської екологічної експертизи
- •1.3. Спеціальні екологічні експертизи
- •Розділ 2. Порядок здійснення овнс
- •1. Загальні відомості
- •2. Стадія розробки схеми розвитку, розміщення підприємств, об’єктів відповідної галузі на перспективу
- •3. Стадія внесення відповідним міністерством пропозицій про створення (розширення, реконструкцію) підприємства або об’єкта
- •4. Стадія підготовки матеріалів попереднього вибору земельної ділянки для розміщення будівництва чи розвитку діючого підприємства (об’єкта)
- •5. Стадія розробки техніко-економічного обґрунтування (тео) або техніко-економічних розрахунків (тер), чи проектів будівництва нового, або реконструкції (розвитку) існуючого підприємства
- •Тема 2.2. Порядок і етапи виконання овнс; юридичні аспекти розробки матеріалів овнс
- •2. Етапи проектування, будівництва і виконання овнс у схемі інвестиційного процесу
- •3. Юридичні аспекти розробки матеріалів овнс
- •Закони та кодекси україни, міжнародні конвенції та угоди, які ратифікрвані україною, щодо охорони навколишнього середовища (з Додатку б дбн а.2.2-1-2003)
- •2. Підстави для проведення овнс
- •3. Звітні матеріали з овнс
- •4. Загальна характеристика об’єкта проектування
- •5. Фізико-географічні особливості району і майданчика (траси) розміщення об’єкта
- •2. Клімат і мікроклімат
- •3. Повітряне середовище
- •4. Геологічне середовище і ґрунти
- •6.5. Водне середовище
- •6. Рослинний і тваринний світ. Заповідні об’єкти
- •2. Оцінка впливів на навколишнє середовище при будівництві і вимоги до овнс у схемі інвестиційного процесу будівництва
- •3. Комплексні заходи щодо забезпечення нормативного стану навколишнього середовища та його безпеки
- •Заява про наміри
- •2. Заява про екологічні наслідки запланованої діяльності
- •3. Завдання на розроблення матеріалів овнс
- •Завдання на розроблення матеріалів овнс
- •Список рекомендованої літератури Базова
- •Допоміжна
1.1. Оголошення заяви про проведення громадської екологічної експертизи
З метою інформування населення та узгодження дій з іншими об'єднаннями громадян суб'єкти громадської екологічної експертизи оголошують через засоби масової інформації Заяву про проведення громадської екологічної експертизи, в якій зазначаються відомості про склад громадського еколого-експертного формування, перелік спеціалістів, залучених до участі в експертизі, об'єкт екологічної експертизи, строки її проведення.
Заява про проведення громадської екологічної експертизи подається до відповідних місцевих Рад, органів державної виконавчої влади та державної екологічної експертизи.
1.2. Висновки громадської екологічної експертизи. Фінансування громадської екологічної експертизи
Висновки громадської екологічної експертизи можуть бути висвітлені у засобах масової інформації і надіслані відповідним Радам народних депутатів, органам виконавчої влади на місцях, органам державної екологічної експертизи, іншим заінтересованим органам і особам та замовникам об'єктів екологічної експертизи, стосовно яких вона проводилася.
Висновки громадської екологічної експертизи можуть враховуватися при проведенні державної екологічної експертизи, а також органами, що приймають рішення про реалізацію об'єкта експертизи.
Фінансування громадської екологічної експертизи
Фінансування громадської екологічної експертизи здійснюється за рахунок коштів об'єднань громадян, громадських природоохоронних та інших фондів, а також цільових добровільних грошових внесків громадян, підприємств, установ і організацій.
1.3. Спеціальні екологічні експертизи
Інші екологічні експертизи можуть здійснюватися за ініціативою заінтересованих юридичних і фізичних осіб на договірних основі із спеціалізованими еколого-експертними органами і формуваннями. Практика проведення екологічної експертизи в різних регіонах країни свідчить про те, що створювані, особливо на державному рівні, еколого-експертні структури поки що не в змозі подолати стереотип нормативного підходу еколого-експертної діяльності. Перш за все тому, що в переважній більшості такі державні еколого-експертні структури побудовані на принципах відправлення управлінської служби. Зрозуміло, що в цих умовах їм бракує дійсно наукового підходу при проведенні екологічної експертизи.
Загострення екологічної ситуації в різних регіонах набирає катастрофічного характеру. Тому надзвичайно важливо запроваджувати нові механізми попередження наступу таких ситуацій. Таким чином, життя вимагає нових підходів в організації, науково-методичному забезпеченні проведення екологічної експертизи, особливо в нашій державі з ускладненою екологічною обстановкою.
За цих умов логічно, що в країні почали створюватись нові форми екологічної експертизи, які направлені на забезпечення потреб сучасної практики. Слід зазначити, що така тенденція набирає силу як на рівні державних еколого-експертних органів, так і в структурах недержавних, неурядових формувань. Багато з них проводяться різноманітними організаційно-правовими структурами при громадських, громадсько-екологічних об'єднаннях та формуваннях, які здійснюють свою роботу на високому науково-технічному рівні. Можна констатувати, що запроваджується в практику важливий принцип екологічної експертизи - поєднання міждисциплінарних знань, екологічних, соціальних, природничих та технічних наук.
Тому до спеціалізованих екологічних експертиз можна віднести такі її форми, які здійснюються спеціалізованими організаційними структурами, що реалізують поліфунціональну діяльність з правом проведення екологічної експертизи. Для таких організаційних утворень проведення екологічної експертизи передбачається їх статутами поряд з консультативними, пошуковими, науково-технічними та іншими функціями.
Однак спеціалізовані екологічні експертизи проводяться не тільки структурами, що створюються при державних органах в галузі екології. За останні роки особливого поширення набирає практика проведення спеціалізованих екологічних експертиз структурами, що утворюються громадськими організаціями та об’єднаними в сфері науки і техніки, милосердя, сприяння сім'ї та дитинству тощо.
Для проведення екологічної експертизи, та реалізації інших функцій, передбаченими статутами, створюються спеціалізовані Центри науково-технічних послуг.
Центр "Київексперт" проводить систематизацію наукового та інженерно-технічного персоналу вчених і спеціалістів Київського регіону з метою активного використання їх як експертів, залучення до розробки найважливих програм і проектів розвитку народногосподарського комплексу регіону, створення і комерційне використання для вказаних цілей відповідного автоматизованого банку даних, сприяє ефективному використанню резервів наукового й інженерно-технічного потенціалу вчених, спеціалістів промисловості, сільського господарства шляхом організації тимчасових творчих колективів для вирішення конкретних науково-технічних проблем. Екологічна експертиза, що проводиться центрами, має чіткий міжгалузевий, комплексних характер, оскільки вона здійснюється в органічному поєднанні з еколого-економічними, технологічними, або науково-технічними експертизами чи реалізацією інформаційних та інших функцій, що покладаються на спеціалізовані організаційні структури.
