Темы для весеннего семестра
1. Государственные служащие
Государственная служба как институт административного права. Понятие и принципы.
Государственный служащие. Понятие, виды, должностные обязанности и права.
Прохождение службы. Способы замещения должностей, система отбора, аттестации, оплаты труда. Поощрение и ответственность государственных служащих.
З а д а ч и
Определите понятие государственного служащего. Из приведенного ниже перечня выделите государственных служащих и дайте их классификацию:
глава администрации района,
министр,
директор завода,
сапожник,
главный санитарный врач области,
председатель профкома фабрики,
командир полка,
слесарь домоуправления,
проректор института.
Василий П. обратился к руководителю органа, в котором он проходил государственную службу с заявлением о назначении в отношении него служебного расследования.
Вправе ли он выступить с таким обращением? Если да, то каковы последствия?
На семинаре, отвечая на вопрос, студент сказал, что должностным лицом считается гражданин, который занимает должность на государственном предприятии, может совершать служебные юридические действия, наделен властью и в отношении не подчиненных по службе лиц.
Какие неточности есть в ответе?
Сотрудник аппарата администрации Красноярского края Б. победил в конкурсе на замещение вакантной должности начальника отдела. Однако на должность назначили Ш. Назначение было мотивировано тем, что Ш. состоял в резерве на замещение данной должности.
Правомерно ли это?
Инспектор администрации района Орлов, находясь в командировке 2 и 3 февраля, совершил прогулы. Об этом стало известно 25 июня, а 10 июля Орлову был объявлен строгий выговор.
Законно ли решение?
Список нормативных правовых актов
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2012) // СЗ РФ. 1995.№.3 Ст.173.
Федеральный закон от 8 марта 2006 г. № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции» (от 31 октября 2003 года, подписанную от имени Российской Федерации в городе Мерида (Мексика) 9 декабря 2003 года) //СЗ РФ. 2006. №31(часть 1). Ст.3424.
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» ( в ред. 11.07.2011)\\ Парламентская газета от 13.02.2009.№8.
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2006 г. № 230 «О возложении полномочий представителя нанимателя по заключению служебных контрактов о прохождении федеральной государственной гражданской службы с лицами, назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Правительством Российской Федерации, и решению иных вопросов, связанных с прохождением ими федеральной государственной гражданской службы» (в ред.28.03.2012) // СЗ РФ.2006. №4.
Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 2009 г. № 814 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (в ред.12.08.2012)//СЗРФ.2009.№8.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» // Бюллетень ВС РФ. 2004. № 3.
Основная литература:
1.Административное право России /Под ред. Попова Л.Л. М.2010.
2. .Административное право: курс лекций. М.2008.
Дополнительная литература:
1.Бибик И.А. Административно-правовое регулирование деятельности органов аттестации научных и научно-пелагогических кадров РФ // Административное право и процесс. 2012. №11.
2. Воробьев Н.И., Галкин В.А., Мокеев М.М., Осипова И.Н., Юдина А.Б. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ №О государственной гражданской службе Российской Федерации» .//Система ГАРАНТ. 2012 г.
3. Воробьева М.В. Конфликт интересов на государственной гражданской службе// Административное право и процесс. 2012. №9.
4.Дзюбровская Л.В. Совершенствование административно-правового статуса государственных служащих таможенных органов России // Административное право и процесс. 2013. №1.
5. Козлов Ю.М. Административное право: учебник. М. 2005.
6. Нечаева Т.В., Кирилин А.В. Комментарий к Федеральному закону от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (постатейный). - "Деловой двор", 2012 г. //Система ГАРАНТ. 2012 г.