НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОСИБИРСКИЙ ГУМАНИТАРНЫЙ ИНСТИТУТ

Юридический факультет

Кафедра государственно-правовых дисциплин

УТВЕРЖДАЮ

Зав. кафедрой ГосПД

З.В. Катернюк

«___» от__________20____

ИТОГОВЫЙ ТЕСТ

ПО ДИСЦИПЛИНЕ «МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО»

направления 030500.62 «Юриспруденция»;

специальности 030501.65 «Юриспруденция»

Разработчик: ст. преподаватель кафедры ГосПД Н.В. Брук

Обсуждено на заседании кафедры

Протокол №___от _________20____

Новосибирск

2013

ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА ТЕСТА

1. Общие данные

1.1. Наименование специальности: Юриспруденция 030501.65;

направления Юриспруденция 030500.62.

1.2. Наименование дисциплины: Муниципальное право

1.3. Компонент по ФГОС ВПО

1. Б

   V

   азовая часть

2. Вариативная часть

1.4. Объем часов, отведенных на изучение дисциплины, в т.ч. на лекции и практические занятия

132 час.

Вид компьютерного тестирования: (текущий контроль/ промежуточный контроль/ итоговый контроль /контроль остаточных знаний) итоговый контроль

2. Цели создания банка тестовых заданий: оценка качества приобретенных в процессе изучения данной дисциплины знаний, умений и навыков.

3. Длина теста: 36 вопросов

4. Последовательность составления теста: выборка из каждой темы (дидактической единицы) по 4 вопроса

5. Оценивание результатов:

Отлично 36-31 правильных ответов

Хорошо 30-25 правильных ответов

Удовлетворительно 24-18 правильных ответов

Неудовлетворительно 17 и менее правильных ответов

Дидактическая единица считается пройденной, если правильных ответов по соответствующей тематике 2 и более.

Муниципальное право (148 вопросов) Понятие муниципального права (22 вопроса)

Местное самоуправление – это

a) деятельность по управлению муниципальной собственностью, принятию и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов

b) самостоятельное решение населением вопросов местного значения, перечень которых определяется местным референдумом

c) деятельность по обеспечению комплексного, социально-экономического развития территории муниципального образования

+d) признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ, самостоятельная, под свою ответственность деятельность населения, по решению непосредственно или через избираемых им органы вопросов местного значения

Совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают организации и функционирования местного самоуправления - это:

+а) муниципальное право

б) метод муниципального права

в) функции муниципального права

г) предмет муниципального права

Муниципальное право это -

а) регулирование порядка передачи и передача объектов собственности субъектов РФ в

муниципальную собственность

б) регулируемые нормами муниципального права общественные отношения, связанные с

организацией и функционированием местного самоуправления в городских и сельских

поселениях, а также в других муниципальных образованиях

+в) комплексная научная дисциплина и отрасль частно - публичного характера

Введите с клавиатуры заглавными буквами, через дефис.

Какая из муниципальных систем не предусматривает назначение чиновников из центра на местах:

АНГЛО-САКСОНСКАЯ

Основоположниками «государственной» теории МСУ являются

+a) Л. Штейн, Р. Гнейст

b) Гербер, Аренс

c) К. Маркс, Ф. Энгельс

Земская реформа в России была проведена в

1. XVIII веке

+b) XIX веке

c) XX веке

Магистраты – учреждения городского самоуправления в дореволюционной России ввел (а)

a) Екатерина II

+b) Петр I

c) Иван IV

Волостное земское самоуправление в России было введено

a) 1 января 1864 года

b) 5 октября 1906 года

+c) 21 мая 1917 года

Основоположниками теории свободной общины являются

1. Гирке, Шефнер, Мейер

+b) Гербер, Аренс, Лабанд

c) Градовский, Лазаревский, Коркунов

Согласно какой теоретической концепции «община» не противопоставляется «государству»

a) свободной общины

b) хозяйственная

+c) социального обслуживания

Какая теоретическая концепция была положена в основу земской реформы 1864 года в России

a) свободной общины

+b) хозяйственная

c) государственная

Страна, в которой сложилась англосаксонская система муниципального управления

a) Бельгия

+b) Австралия

c) Дания

В какой системе МСУ мэр обладает двойным качеством главы муниципальной исполнительной власти и представителя центральной власти?

a) англо-саксонской

+b) континентальной

c) романо-германской

Приоритет в системе нормативных актов, регулирующих деятельность муниципалитетов, принадлежит:

a) муниципальным хартиям;

b) решениям Верховного Суда;

+c) Конституциям штатов.

Назовите самую крупную территориальную единицу местного управления США

a) вилладж

+b) графство

c) город

d) специальный округ

e) район

О каком принципе идет речь: «местные органы власти имеют право предпринимать только те действия, которые им разрешены законом, то, что не разрешено – запрещено»?

a)позитивного регулирования;

+b) негативного регулирования;

c) положительное

d) отрицательное

Муниципальное право является:

+a) комплексной отраслью права

b) подотраслью гражданского права

c) подотраслью административного права

Муниципальная власть является:

a) разновидностью государственной власти

b) разновидностью общественной власти

+c) разновидностью публичной власти

Земства были ликвидированы декретом ВЦИК в:

a) 1917 г.

+b) 1918 г.

c) 1922 г.

Конституция РФ 1993 года устанавливает:

+a) конституционные основы местного самоуправления

b) систему органов местного самоуправления

c) общие правовые, организационные, территориальные и экономические основы местного самоуправления

Муниципальное право - это:

+а) комплексная отрасль права

б) профилирующая отрасль права

в) подотрасль гражданского права

введите с клавиатуры, заглавными буквами ( 3 слова).

Совокупность знаний, идей, представлений о возникновении, развитии, и функционировании местного самоуправления, о системе норм муниципального права и регулируемых ими общественных отношениях - это:

НАУКА МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРАВА

Местное самоуправление, его система (22 вопроса)

Методами правового регулирования муниципальных отношений являются: а) предписание, дозволение, запрет

б) императивный, директивы, гарантии

в) сочетание различных методов

+г) императивный, диспозитивный, гарантии, рекомендательный

Контрольный орган местного самоуправления создается для контроля за следующими стадиями бюджетного процесса:

1. обсуждением

+b) разработкой

+c) исполнением

+d) принятием

Что не является источником муниципального права:

а) законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации

б) уставы муниципальных образований

+в) постановления Пленума ВС РФ

г) нормы международного права

Систему источников муниципального права составляют (расставить по значимости от 1 до 4, где 1 источник права наивысшей силы): а) Указы Президента РФ

б) Конституция РФ

в) постановления Правительства РФ

г) Решения Совета депутатов

ОТВЕТ:

а) Указы Президента РФ 2

б) Конституция РФ 1

в) постановления Правительства РФ 3

г) Решения Совета депутатов 4

В земских учреждения середины 19 века жалованье из местного бюджета выплачивали:

a) гласным (депутатам);

+b) членам управы;

c) губернатору

В земские гласные не могли быть избраны:

+a) полицейские чиновники

b) мировые судьи

c) крестьяне-домовладельцы

d) писари

e) городской голова

Согласно Городовому положению от 16 июня 1870 года были установлены следующие цензы:

+a) возрастной и налоговый

b) имущественный и возрастной

c) сословный и возрастной

Городской голова в губернских городах утверждался на должность:

+a) министром внутренних дел;

b) губернатором

c) Советом министров

d) Императором

Городовые Положения 1890 г. и 1892 г. ориентировались на следующую концепцию местного самоуправления:

+a) государственную

b) хозяйственную

c) свободной общины

По Конституции РСФСР 1918 года система местных органов государственной власти не включала:

a) областные съезды советов

b) губернские (окружные) съезды советов

+c) Верховный Совет депутатов

d) уездные съезды советов

e) волостные съезды советов

f) городские и сельские советы

g) исполнительные комитеты на всех уровнях

Конституция РФ 1993 года устанавливает

+a) конституционные основы местного самоуправления

b) систему органов местного самоуправления

c) общие правовые, организационные, территориальные и экономические основы местного самоуправления

Факультативные органы местного самоуправления:

a) избирательная комиссия

+b) ревизионная комиссия

c) исполнительный орган

d) представительный орган

Глава муниципального образования подотчетен:

+a) населению и представительному органу муниципального образования;

b) населению муниципального образования;

c) губернатору субъекта РФ;

d) представительному органу муниципального образования

Глава местной администрации, в случае назначения на должность, подотчетен:

+a) представительному органу муниципального образования;

b) населению муниципального образования;

c) губернатору субъекта РФ;

d) контрольному органу местного самоуправления;

Территория, находящаяся вне границ поселения:

a) территория традиционного природопользования;

+b) межселенная территория;

c) территория городского округа;

d) территория поселения.

Для наделения городского поселения статусом городского округа необходимо:

a) высокая плотность населения;

+b) наличие сложившейся социальной и иной инфраструктуры;

c) обширная территория;

d) наличие муниципальной собственности.

Упразднение сельских поселений допускается:

a) федеральным законом;

b) решением схода граждан;

+c) законом субъекта РФ;

d) указом Президента РФ.

Что понимается под функциями местного самоуправления?

а) система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории

+б) понимаются основные направления муниципальной деятельности

в) децентрализованная форма управления, предполагающая известную самостоятельность, автономность местных органов, которые выступают органами местных самоуправляющихся территориальных сообществ

Введите с клавиатуры, заглавными буквами (2 слова).

Городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения поселения и вопросов местного значения муниципального района, а также могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации - это:

ГОРОДСКОЙ ОКРУГ

Введите с клавиатуры, заглавными буквами (3 слова).

Обусловленные природой местного самоуправления коренные начала и идеи, лежащие в основе организации и деятельности населения, формируемых им органов, самостоятельно осуществляющих управление местными делами - это:

ПРИНЦИПЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В основе организации и функционирования местного самоуправления в РФ лежат следующие принципы:

а) принятие и изменение законов субъектов РФ о местном самоуправлении, контроль за их соблюдением

+б) неукоснительное соблюдение прав и свобод человека и гражданина на любой

муниципальной территории, в том числе права граждан на осуществление местного

самоуправления

в) народная правотворческая инициатива

К общим принципам организации и деятельности органов МСУ относится:

+а) плановость

б) конспиративность

в) атрибутивность

Введите с клавиатуры, заглавными буквами (3 слова)

Высшее должностное лицо муниципального образования, которое наделяется уставом муниципального образования собственными полномочиями по решению вопросов местного значения – это

ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Представительные и исполнительные органы местного самоуправления (14 вопросов)

Решение о проведении голосования по отзыву депутата представительного органа муниципального образования принимает:

a) выборное должностное лицо МСУ

+b) представительный орган МСУ

c) население

d) представительный орган государственной власти субъекта РФ

Представительный орган муниципального района может состоять из:

+a) глав поселений

+b) депутатов

c) муниципальных служащих

d) государственных служащих

Глава местной администрации руководит на принципе:

a) централизма

+b) единоначалия

c) коллегиальности

d) кооперации

Депутат может совмещать свои полномочия со следующими видами деятельности:

+a) педагогической

b) предпринимательской

c) служебной

+d) творческой

Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен:

+a) населению

b) администрации

c) счетной палате

+d) представительному органу

Численность депутатов представительного органа внутригородской территории города федерального значения не может быть менее:

a) 15

b) 20

c) 7

+d) 10

Акт представительного органа местного самоуправления отменяется:

a) арбитражным судом субъекта РФ

b) главой муниципального образования

c) местной администрацией

+d) представительным органом местного самоуправления

Срок полномочий представительного органа муниципального образования:

a) от 1 года до 4 лет;

+b) от 2 лет до 5 лет;

c) бессрочно;

d) от 5 до 6 лет.

Глава местной администрации подотчетен:

a) контрольному органу местного самоуправления;

b) населению муниципального образования;

+c) представительному органу муниципального образования;

d) губернатору субъекта РФ;

Одним из видов нормативно-правовых актов, регулирующих муниципальные правоотношения, является:

а) заявление

+б) устав

в) ходатейство

Как определяется численный состав представительного органа местного самоуправления:

а) устанавливается в соответствии с законом субъекта федерации;

б) определяется населением муниципального образования на референдуме

в) устанавливается решением Главы местной администрации;

+г) определяется Уставом муниципального образования.

Акт коллегиального представительного органа:

а) постановление

+б) решение

в) приказ

Введите с клавиатуры заглавными буквами, 2 слова.

Выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования – это ………….. ……….. местного самоуправления.

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН

Введите с клавиатуры заглавными буквами,

Акт коллегиального представительного органа……..

РЕШЕНИЕ

Территориальное общественное самоуправление (8 вопросов)

Определение «самоорганизация по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения», - относится к понятию

a) МСУ сельских поселений

+b) территориальное общественное самоуправление

c) формы прямого волеизъявление граждан

d) собрание (сход) граждан

Одной из разновидностей ТОС является:

+а) без образования юридического лица

б) государственные ТОС

в) без образования ТОС

+г) с образованием юридического лица

Введите с клавиатуры, заглавными буквами (3 слова).

Самоорганизация по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения - это

ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ

Исключите лишнее.

Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

а) подъезд многоквартирного жилого дома

б) многоквартирный жилой дом

в) жилой микрорайон

+г) жилой дом

+д) сельский населенный пункт -поселение

е) группа жилых домов

Дополните предложение. Введите с клавиатуры, заглавными буквами, через пробел.

Органы территориального общественного самоуправления избираются на …………… или ……………граждан, проживающих на соответствующей территории.

СОБРАНИЯХ КОНФЕРЕНЦИЯХ

Может ли территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом являться юридическим лицом

+а) да

б) да, только в форме акционерного общества

в) нет

г) да, только в форме муниципального унитарного предприятия

В какой организационно-правовой форме ТОС подлежит государственной регистрации, если в соответствии с его уставом оно является юридическим лицом

+а) в форме некоммерческой организации

б) в форме акционерного общества

в) в форме общества с ограниченной ответственностью

г) в форме муниципального унитарного предприятия

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее……. жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

+а) 1/3

б) 1/3

в) 2/3

г) 3/4

Институты прямой демократии в местном самоуправлении (17 вопросов)

Публичные слушания не обязательны по проекту

a) бюджета города

b) устава города

+c) положения о территориальном общественном самоуправлении

К формам прямого волеизъявления населения в системе местного самоуправления не относят

a) сход граждан

b) местный референдум

+c) опрос граждан

Отзыв выборного должностного лица местного самоуправления как мера ответственности устанавливается:

+a) Уставом муниципального образования

b) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

c) Конституцией РФ

d) Европейской Хартией местного самоуправления

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны дать ответ на обращение граждан в течение:

+a) 1 месяца;

b) 3 месяцев;

c) 10 дней;

d) 6 месяцев.

Введите с клавиатуры, заглавными буквами.

Право граждан разрабатывать и вносить проекты решений органов местного самоуправления – это ……….. …….. ……..

НАРОДНАЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА

Сход граждан правомочен при участии в нем

+a) более половины жителей поселения, обладающих избирательным правом

b) не менее половины жителей поселения

c) всех жителей поселения, обладающих избирательным правом

Для выборов в земские учреждения образовывались три курии:

+a) землевладельческая, городская и крестьянская;

b) дворянство, духовенство и купечество

c) крупные, средние и мелкие налогоплательщики.

При избрании Главы муниципального образования применяется следующая избирательная система:

a) пропорциональная

b) мажоритарная относительного большинства

+c) мажоритарная абсолютного большинства

d) смешанная

Основания и процедура отзыва выборного должностного лица местного самоуправления устанавливается в:

+a) Уставе муниципального образования

b) ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»

c) Конституции РФ

d) Европейской Хартии местного самоуправления

Решение о назначении местного референдума принимается:

+а) представительным органом муниципального образования

б) высшим должностным лицом муниципального образования

в) населением муниципального образования

Устав муниципального образования принимается:

a) местным референдумом

+b) представительным органом местного самоуправления

c) главой муниципального образования

+d) сходом граждан

Обращение граждан в органы местного самоуправления - это:

а) иски, претензии, заявления

+б) предложения, заявления, жалобы, ходатайства

в) жалобы, иски

г) только заявления

Решения, принятые на местном референдуме:

+а) обладают приоритетом с иными нормативными правовым актами муниципального образования

б) не обладают приоритетом с иными местными правовыми актами муниципального образования

в) зависят от решения суда

г) зависят от решения представительного органа

Введите с клавиатуры, заглавными буквами (3 слова).

Право граждан муниципального образования разработать проект нормативного правового акта по вопросам местного значения и внести его на рассмотрение в органы местного самоуправления, а также обязанность соответствующего органа местного самоуправления рассмотреть такой проект на открытом заседании с участием представителей населения и официально опубликовать (обнародовать) результаты рассмотрения:

НАРОДНАЯ ПРАВОТВОРЧЕСКАЯ ИНИЦИАТИВА

Назовите первый этап проведения местного референдума:

+а) выступление с инициативой проведения референдума

б) назначение местного референдума

в) подготовка к голосованию

Одной из стадий муниципальных выборов является:

а) образование избирательных областей

б) образование судебных участков

+в) образование избирательных округов

Введите с клавиатуры цифрами. В течение какого времени органы МСУ обязаны информировать граждан об опросе за …….. дней

10

Материальные и финансовые основы местного самоуправления (20 вопросов)

Спор по вопросу передачи объектов из государственной собственности в муниципальную подведомственен:

+a) арбитражным судам РФ

b) Конституционному Суду РФ

c) федеральным судам общей юрисдикции

d) мировым судьям

Финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления осуществляется за счет:

a) заемных средств

b) регулирующих доходов

c) внебюджетных средств

+d) собственных доходов

Право собственности в отношении муниципального имущества осуществляют:

+a) органы муниципального образования и население;

b) население муниципального образования;

c) исключительно глава муниципального образования;

d) исключительно представительный орган муниципального образования;

Местный налог на имущество физических лиц производится на основании данных о:

a) рыночной стоимости имущества;

b) суммарного объема доходов физического лица;

+c) инвентаризационной стоимости объекта;

d) суммарного объема доходов физического лица и инвентаризационной стоимости объекта.

Плательщиками налога на имущество физических лиц не признаются:

+a) арендаторы;

b) владельцы имущества на праве общей совместной собственности;

c) владельцы имущества на праве общей собственности;

d) собственники жилых помещений.

Введите с клавиатуры, цифрами. Налоговая ставка земельного налога для земельных участков, занятых парками, скверами, набережными составляет__________%:

ОТВЕТ: 0

Для осуществления отдельных государственных полномочий выделяются:

a) субсидии;

b) дотации;

c) бюджетные ссуды.

+d) субвенции;

Право собственности в отношении муниципального имущества осуществляют:

1. органы государственной власти субъекта РФ.

+b) органы муниципального образования и население;

c) исключительно население муниципального образования;

d) исключительно глава муниципального образования;

Деятельность органов местного самоуправления финансируется за счет средств:

a) заемных источником;

b) дотаций и субвенций;

c) субсидий.

+d) собственных доходов местного бюджета;

Какой орган вправе признать результаты муниципальных выборов недействительными:

+а) суд общей юрисдикции

б) орган внутренних дел

в) арбитражный суд

г) прокуратура

Доходы местных бюджетов формируются за счет:

+а) собственных доходов и доходов за счет отчислений от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов

б) собственных доходов

в) отчислений из федерального бюджета

Введите с клавиатуры, заглавными буквами.

…… ……. - это средства местного бюджета, а так же иное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями

ОТВЕТ: МЕСТНАЯ КАЗНА

Одной из составляющих финансово - экономическую основу МСУ является: а) государственная территория

б) федеральная казна

+в) муниципальная собственность

г) собственность субъектов РФ на территории которого находится муниципальное образование

Одной из составляющих частей местного бюджета является:

а) неучетная часть

+б) доходная часть

в) стабилизационная часть