5. Формальное и неформальное управление

Формальное управление определяется набором формально действующих (утвержденных, введенных и т.п.) документов и организационных положений, использованием административных рычагов воздействия (приказ, распоряжение, меры ответственности, дисциплинарные требования и пр.), регламентацией поведения работников, контролем исполнения, учетом тех составляющих в деятельности, которые могут быть формализованы на основании нормативно-правовых документов.

Неформальное управление опирается на неформальные человеческие отношения, использующие различные особенности человеческой натуры (слабости, способности, уважение, авторитет, личные свойства, психологические аспекты, ценности, интересы, лидерство и др.)

Усиление роли формального управления ведет к бюрократизму, лишает его духовного аспекта, делает его механическим и приводит к снижению эффективности управления. Однако, его отсутствие не может сделать управление рациональным и эффективным.

Усиление роли неформального управления без учета конкретных обстоятельств работы, анализа ситуации ведет к негативным процессам в управленческой деятельности.

Необходимо сочетание формального и неформального управления, которое привело бы к повышению эффективности управленческого процесса. Но для этого требуется учет следующих факторов :

1. социально-экономической обстановки как внешней, так и внутренней;

2. типа управления (стратегическое, тактическое, инновационное, ориентированное на маркетинг, корпоративное, антикризисное пр.);

3. динамики развития коллектива, фирмы;

4. психологического климата в коллективе как продукта сочетания формального или неформального управления;

5. качественных особенностей персонала (профессионализм, образование,

отношение к работе, характеристики личностей и пр.);

6. личностных особенностей менеджера (человеческие качества,

коммуникабельность, профессионализм, целеустремленность и др.);

7. интересов, ценностей и мотивов, господствующих в коллективе.

Выбор рационального сочетания формального и неформального управления предполагает повышение управляемости в системе

В сочетании формального и неформального управления находит отражение такой формируемый в результате фактор как искусство управления. Оно представляет собой соединение и комбинацию свойств человеческого ресурса (способностей, индивидуальных особенностей, профессионализма, опыта и др.), а также тех его характеристик, которые проявляются при осуществлении неформального управления, а именно, способность к предвидению, интуиция, ощущение опасности, приобретенное чувство убежденности и уверенности в правильности действий, умение разрешать конфликтные ситуации и т.п.

6 Типология управления

Типология – это упорядоченное и систематизированное представление о менеджменте. дуалистическая типологии менеджмента предполагает две характеристики, представляющие собой две противоположности, требующие сочетания в конкретных условиях управления. К таким типам можно отнести: стратегический и тактический менеджмент; формальное и неформальное управление; методологию и организацию управления; централизованное и децентрализованное управление; традиционное и инновационное управление; инфраменеджмент и интраменеджмент и др.

Командно-административное управление ориентировано на методы административного воздействия, на установление жесткого контроля и соответствующей ему системы ответственности.

Экономическое управление отдает предпочтение экономическим средствам воздействия, преобладающим над административными. Учет человеческого фактора позволяет сделать управление социально ориентированным и подойти к пониманию так называемого социально-экономического управления. В центре такого управления находится человек, его интересы, ценности.

Технократическое управление связано с преувеличением роли техники и ее противопоставлением человеку при решении ключевых проблем современности.

По степени организационной жесткости управления, формализации и отчетности могут быть выделены: регламентное управление, нормативное управление, социально регулируемое управление.

Эти виды управления выделяются по организационным приоритетам относительно постоянно действующих организационных положений и распорядительной деятельности.

РЕГЛАМЕНТНОЕ управление – это управление, в организации которого основу составляет согласованность тщательно разработанных, выверенных и согласованных регламентов. В свою очередь под регламентом понимается организационное положение, жестко предписывающее виды действий, условия и ограничения их осуществления, обозначающее системы контроля, ответственности, прав и требования к дисциплине.

НОРМАТИВНОЕ управление строится преимущественно на нормативах, представляющих собой организационные положения, предписывающие действия и требования к ним, устанавливающие диапазон деятельности, дифференцирующие действия в зависимости от определяющих факторов и условий управления. Оно включает в себя также регламенты, без которых невозможна реальная организация управления. Но доля этих регламентов существенно меньше, чем доля нормативов.

СОЦИАЛЬНО РЕГУЛИРУЕМОЕ управление в основе построения организации управления ориентировано не на формально организационные положения, а на социально-психологические связи в коллективе, которые отражают такие грани как взаимопонимание, взаимоуважение, взаимоподдержку, доброжелательность, понимание целей, задач, миссии организации.

По критерию распределения полномочий выделяют следующие типы управления:

1. 1. высокоцентрализованное;

2. децентрализованное;

3. гибкое (построенное на делегировании полномочий);

4. ситуационное (полномочия распределяются в зависимости от

ситуаций).

Высокоцентрализованное управление характеризуется концентрацией полномочий на верхних уровнях системы управления.

Децентрализованное управление - это управление, в котором решающим уровнем является нижестоящий уровень иерархии.

Гибкое управление предполагает не жесткое, а альтернативное распределение полномочий по уровням системы управления, делегирование полномочий в зависимости от обстоятельств и условий деятельности, реального положения на рынке. Делегирование должно носить объективный характер, а не диктоваться факторами безответственности, некомпетентности, недоверия к сотрудникам, неспособности отдельных менеджеров выполнять профессионально те или иные функции.

Ситуационное управление предполагает ориентацию в распределении полномочий и ответственности между работниками фирмы в зависимости от факторов, определяющих состояние как внешней, так и внутренней среды.