1 Организация управления: сущность, характеристика составляющих

элементов

Управление – это вид деятельности человека, возникший в ее структуре по мере ее оформления в сознательную деятельность по производству необходимых человеку благ. Эта деятельность предполагает предвидение, самоорганизацию, анализ, мотивацию, контроль по результатам конкретных действий, оценку уровня достижения осознано удовлетворяемых потребностей.

Соотнося потребности и действия, управление предусматривает рациональное распределение трудовых и иных усилий. Управление определяет качество результата, время и место его получения, затраты ресурсов и характер усилий, соотнесение результата с обозначенными потребностями.

Существуют разные парадигмы понимания управления. Нас будет интересовать в первую очередь те аспекты, которые связаны с организацией производственной или иной деятельности (в том числе рекламной), определяющей во многом результаты управления ею. Уяснение сути управления нами будет идти через понимание значимости и места организации в обеспечении собственно управления.

Другие парадигмы понимания управления расставляют акценты на иных факторах, например, информации или согласованности взаимодействия управляющей и управляемой систем , или же на преобладающей значимости человеческого фактора.

Таким образом, сущность управления состоит в том, что представляя собой специфический вид деятельности, возникший как ответная реакция на необходимость удовлетворения потребностей человека, оно превратилось в важнейшее составное звено разумного набора элементов, обеспечивающих фактически существование самого человека.

Существует методология управления, она взаимосвязана с организацией. В совокупности они характеризуют всякую деятельность человека. Если есть управление, значит деятельность можно считать организованной.

Управление – это воздействие кого-либо на что-либо, а значит необходимо дать определение объекту и субъекту управления.

Объект управления – организация как социально-экономическая структура, воспринимающая воздействие как акт целенаправленной деятельности людей на достижение соответствия ее целям, установкам, интересам в части существования, функционирования и развития.

Субъект управления выступает источником воздействия и может быть определен как элемент системы управления, персонифицирующий воздействие, как компонент социально-экономической структуры, воздействующий на нее.

Система управления - совокупность функций и полномочий, необходимых для осуществления воздействия.

Система управления - это иерархия связей и звеньев, осуществляющих процессы управления в социально-экономической системе

В основе формирования системы управления лежат семь факторов: цель управления, функции управления, полномочия управления, трудоемкость функций и полномочий, объект управления, информация, технические средства.

Механизм управления представляет собой совокупность средств и методов воздействия на деятельность людей, чаще всего реализуемая посредством функции мотивации, отражающей интересы и ценности людей.

Процесс управления – последовательность действий, формирующих воздействие, и имеющая временные характеристики и технологические особенности.

Механизм управления отражает потенциал управления, так как включает конкретные рычаги и средства воздействия. Механизм управления превращает этот потенциал в конечные результаты деятельности людей.

Можно выделить три аспекта управления:

Со стороны структурно-содержательного аспекта управления оно нуждается в определении и четкой формализации набора функций (подфункций) и полномочий, которые необходимо иметь, чтобы процесс управления был эффективным.

Со стороны процессуально-содержательного аспекта – в определении последовательности действий, адекватной ситуации, возможностям и желаниям достичь рационального решения.

Со стороны контрольно-аналитического аспекта - в определении способов (приемов) контроля и анализа всех входящих и выходящих потоков информации, включая сведения о качестве применения инструментального набора и результатах управления.

Функции управления планирование, организация, координация, регулирование, мотивация, анализирование, контроль

Под целенаправленным воздействием понимается набор инструментальных способов влияния субъекта управления на деятельность человека, используемый для достижения согласованности его действий с другими участниками деятельности, приводящей к получению желаемого результата, соответствующего общим целям и установкам объекта управления.

Если под методологией понимать логическую последовательность действий с использованием определенного набора элементов и инструментов системы и механизма управления, то именно методологией определяется характер возможных путей решения проблемы, набор средств, методов, способов, учитывающих реальные возможности и ресурсы для достижения поставленных целей.

В свою очередь организация как сопряженный элемент методологии может квалифицироваться как упорядочение и систематизация действий, функций и составляющих управления в единое общее, учитывающее особенности, состав, структуру и характер составляющих его элементов.

Методология и организация находятся постоянно во взаимодействии, поскольку первая определяет логику построения взаимосвязей элементов управления, а вторая – отражает характер и способ упорядочения деятельности.

Методологию может характеризовать набор следующих признаков, в определенной степени влияющих и на организацию, а именно: подходы, ориентиры, приоритеты, альтернативы, критерии, электив (выбор), средства, методы, ограничения.

Методология реализуется посредством формирования и осуществления концепции управления, а организация выступает в этом случае упорядочивающим компонентом реализации концепции.

Концепции управления направлены на удовлетворение потребностей, возникающих в процессе поиска эффективных решений функционирования.

Организация управления привносит логику в совместную управленческую деятельность многих участников этого процесса. Не может быть эффективной управленческой деятельности без организационной составляющей. Организация управления базируется на функциях, обязанностях, ответственности, полномочиях, компетенции.

Формирование обязанностей вопрос достаточно сложный, так как его решение предполагает выбор тех функций, которые примут статус обязательных из спектра возможных, и которые предопределят роль работника в управлении.

Ответственность работника как оборотная сторона его прав, связанных с выполнением обязанностей, дополняет серьезным образом элементарный набор собственно управления.