7. Принципи у Європейському Союзі

Принципы – предписания основополагающего характера, определяющие порядок реализации ЕС имеющейся у него компетенции.

Наиболее важные принципы закреплены в ст. 5 Дог о ЕС:

Ч. 2. Согласно принципу наделения компетенцией Союз действует только в пределах компетенции, которую предоставили ему в Договорах государства-члены для достижения целей, установленных этими Договорами. Любая компетенция, не предоставленная Союзу в Договорах, принадлежит государствам-членам.

Ч. 3. Согласно принципу субсидиарности Союз в сферах, которые не относятся к его исключительной компетенции, действует лишь тогда и в такой степени, в какой цели предполагаемого действия не могут достаточным образом быть достигнуты государствами-членами на центральном, региональном или местном уровне, но, ввиду масштабов или последствий предполагаемого действия, могут быть лучше достигнуты на уровне Союза.

Ч. 4. Согласно принципу пропорциональности содержание и форма действий Союза не выходят за рамки того, что необходимо для достижения целей Договоров.

Институты Союза применяют принцип пропорциональности в соответствии с Протоколом о применении принципов субсидиарности и пропорциональности.

8. Цінності Європейського Союзу та їх правове значення.

Лиссабонский договор ввел новую правовую категорию – ценности ЕС. Они закреплены в ст. 2 Договора о ЕС: Союз основан на ценностях уважения человеческого достоинства, свободы, демократии, равенства, правового государства и соблюдения прав человека, включая права лиц, принадлежащих к меньшинствам. Эти ценности являются общими для государств-членов в рамках общества, характеризующегося плюрализмом, недискриминацией, терпимостью, справедливостью, солидарностью и равенством женщин и мужчин.

Считается, что эти ценности представляют собой морально-нравственные основы Европейской цивилизации. Эти ценности должны разделяться государствами-кандидатами на членство в ЕС.

Правовое значение ценностей состоит в том, что они определяют стиль, характер, идеологию права ЕС как самостоятельной правовой системы. Они выражены в целях, задачах и принципах ЕС.

9. Правосуб'єктність Європейського Союзу. Еволюція правосуб’єктності єс.

Правосубъектность ЕС (ст. 47 Дог. о ЕС): государственная и международная.

Для реализации внутригосударственной правосубъектности ЕС наделен статусом юридического лица. Согласно ст. 335 ДФЕС – в каждом государстве-члене Союз имеет самую широкую -право и -дее способность, предоставленную юридическим лицам в соответствии с законодательство государств-членов.

Международная правосубъектность – наличие у определенных лиц международных прав и обязанностей и способность их реализации.

ЕС обладает ограниченной международной правосубъектностью, границы которой определены его Учредительными договорами.

Основные полномочия: полномочия Союза от своего имени заключать международные договора; ЕС осуществляет активную деятельность по урегулированию международных конфликтов; ЕС осуществляет миротворчество и т.д.