2.4. Проблема эффективного использования ресурсов. Кривая производственных возможностей

Проблема эффективности – основная проблема экономической теории, которая исследует пути наилучшего использования или применения редких ресурсов с тем, чтобы достичь наибольшего или максимально возможного удовлетворения безграничных потребностей общества (цель производства).

Экономическая эффективность характеризует связь между количеством единиц редких ресурсов, которые применяются в процессе производства, и получаемым в результате этого процесса количеством какого-либо продукта, т.е. охватывает проблему «затраты – выпуск». Большее количество продукта, получаемого от данного объема затрат, означает повышение эффективности. Меньший объем продукта от данного количества затрат указывает на снижение эффективности.

Ограниченность ресурсов диктует необходимость выбора оптимума производственных ценностей и самого процесса производства, базируясь на принципах комбинации, замещения факторов с учетом эффекта масштаба производства.

Воспользуемся для иллюстрации примером П.Самуэльсона. Допустим, необходимо произвести только два товара: пушки и масло, представляющие альтернативу гражданского и военного производства. Если абсолютно все ресурсы общества израсходовать на производство масла, то можно получить его максимальное количество – 5 млн. кг; используя тот же ресурсно-технологический максимум, можно получить 15 тыс. пушек.

Однако общество может производить и то, и другое одновременно. Для этого необходимо снизить производство и масла, и пушек до уровня, ниже максимального. Объемы производства масла и пушек не только альтернативны, но и взаимозаменяемы в рамках ограниченных ресурсов. Значения альтернативных возможностей приведены в таблице 3.

Таблица 3.

Альтернативные возможности производства масла и пушек

Возможности	Пушки, тыс. шт.	Масло, млн. кг
А	15	0
Б	14	1
В	12	2
Г	9	3
Д	5	4
Е	0	5

Иллюстрация этой ситуации представлена на графике производственных возможностей, где по горизонтали отложено количество масла, а по вертикали – количество пушек. Зафиксировав цифры таблицы на графике и соединив их, получим кривую производственных возможностей.

Рассмотренный случай показывает, что экономика полной занятости всегда альтернативна, т.е. она должна выбирать между военным и гражданским производством путем перераспределения ресурсов.

Кривая производственных возможностей показывает значение альтернатив для общества. При абсолютном использовании ресурсов (в экономике полной занятости) все точки возможных комбинаций производства пушек и масла находятся на границе производственных возможностей.

Общество, находящееся на рассматриваемом (иллюстрируемом кривой) максимальном уровне производственных возможностей, ввиду отсутствия необходимых ресурсов не в состоянии одновременно увеличить военное и гражданское производство и переместиться в точку S (рис. 4).

масло, млн. кг

Рис. 4. Кривая производственных возможностей.

В варианте же неполной загрузки производственных мощностей или безработицы различные комбинации производства пушек и масла находятся не на кривой, а, например, в точке Y. Эта точка показывает, что при использовании дополнительных ресурсов можно увеличить и гражданское, и военное производство.

Кривая производственных возможностей может иллюстрировать и различия, существующие в области производственных возможностей в отдельных странах. Так, на рис. 5 изображены кривые производственных возможностей двух стран – Франции и США.

Пшеница

Рис. 5. Кривые производственных возможностей двух стран.

Очевидно, что производственный потенциал США мощнее, чем Франции. Даже если бы Франция решила полностью сосредоточиться на производстве автомобилей, ее потенциал позволил бы ей достичь максимума в точке А₁. США, поставив аналогичную задачу, достигнут максимума производства автомобилей в точке А₂, что объясняется превосходством ресурсно-технологического обеспечения США в сфере автомобилестроения. Данные графика, разумеется, являются лишь абстрактной моделью реально существующих различий производственного потенциала двух стран. Но для нас на данном этапе анализа важно показать, что в каждый момент времени страна обладает ограниченными возможностями и не может вырваться за пределы границы производственных возможностей.

Вмененные издержки.

Кривая производственных возможностей, т.е. граница области производственных возможностей, характеризует одновременно и возможный, и желательный выпуск продукции. Из точек, лежащих на этой кривой и представляющих различные возможные сочетания выпуска альтернативных товаров, мы и должны (в силу гипотезы о рациональном поведении) выбрать ту, которая для нас наиболее предпочтительна.

Сравним точки В и С (рис. 6). Выбрав точку В₁ мы предпочтем производство меньшего количества предметов потребления (Хв) и большего количества средств производства (Yв), чем выбрав точку С (Хс, Ус). Точнее, при переходе из точки В в точку С мы получим дополнительно Х = ОХс – OXв единиц предметов потребления, пожертвовав для этого Y = OYв – Oyс единиц средств производства.

Рис. 6. График производственных возможностей.

Экономисты называют количество одного товара, которым необходимо пожертвовать для увеличения другого товара на единицу, вмененными (альтернативными) затратами, или затратами упущенных возможностей.

Таким образом, кривая производственных возможностей служит иллюстрацией 4-х основных идей:

• ограниченность ресурсов подразумевает, что все комбинации выпуска продукции, расположенные с внешней стороны кривой производственных возможностей, неосуществимы;

• возможность выбора находит выражение в необходимости для общества проводить отбор из разных достижимых комбинаций продуктов, расположенных на (или внутри) этой кривой;

• нисходящий наклон кривой подразумевает понятие о вмененных издержках (альтернативных затратах);

• вогнутость кривой показывает увеличение вмененных издержек и, как следствие, уменьшение доходности.

Таким образом, основной проблемой эффективного функционирования экономической системы является проблема выбора.

Суть проблемы выбора в том, что, если каждый используемый для удовлетворения многообразных потребностей фактор ограничен, то всегда существует проблема альтернативности его использования и поиска лучшего сочетания факторов производства.