Виды коррупции.

С точки зрения МУП, выделяют два основных вида коррупции: коррупцию в публичном секторе и коррупцию в частном секторе.

К первой группе относятся следующие преступления:

1) подкуп национальных публичных должностных лиц;

2) подкуп иностранных публичных должностных лиц и должностных лиц публичных международных организаций;

3) хищение, неправомерное присвоение или иное нецелевое использование имущества публичным должностным лицом;

4) злоупотребление влиянием в корыстных целях,

5) злоупотребление служебным положением;

6) незаконное обогащение:

7) отмывание доходов от преступлений;

8) воспрепятствование осуществлению правосудия.

Вторая группа деяний включает:

1. подкуп в частном секторе;

2. хищением имущества в частном секторе.

Подкуп может быть двух разновидностей: активный подкуп (обещание или дача взятки) и пассивный (вымогательство или получение взятки).

Ядром коррупции является взяточничество, которое состоит в получении должностным лицом определенной выгоды за совершение действий, связанных с использованием своего служебного положения. Согласно документам X конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (2000 г.) «при обсуждении проблемы коррупции необходимо различать те ее аспекты, которые относятся к предложению и спросу на эту деятельность. Коррупция в аспекте предложения подразумевает дачу взяток в обмен на получение конкретных услуг, в то время как практика коррупции в аспекте спроса проявляется в подстрекательстве к даче взяток или их вымогательстве».

Можно ли победит коррупцию? Опыт Италии свидетельствует, что возможно добиться больших успехов в борьбе с коррупцией. Операция «Чистые руки», проведенная в Италии в начале 90-х годов, имела ошеломляющие результаты, которые большей частью неизвестны российской общественности. Заключаются же эти результаты в том, что под руководством прокурора - Борелли был, по образному выражению его биографа, возведен город Закона. Однако для этого ему пришлось разрушить старый город, или, как его назвал тот же биограф, Взяткоград. В результате «чистки», покончившей с невиданной для цивилизованного государства коррумпированностью власти, оказались «выведены из оборота» 80% итальянских политиков, фактически прекратилось действие крупных партий. Авторы исследований, в целом без одобрения относящиеся к методам освобождения итальянского общества от коррупции (поскольку одних только самоубийств подследственных они насчитали около трех десятков), признают ведущую и независимую от правительства роль правоохранительной системы, как «правящего класса в развитой индустриальной демократии» в бескомпромиссной борьбе с опасным видом «элитной преступности».

Подобную роль наши правоохранительные органы, в частности прокуратура, к сожалению, не играют. Поэтому видные отечественные специалисты полагают репрессию наиболее эффективным средством борьбы с коррупцией. При этом, речь не идет об ужесточении санкций, а, о применении штрафа как приоритетной уголовно-правовой санкции за коррупционные и экономические преступления. «Никакие этические соображения не могут сравниться по силе предупредительного воздействия с опасением чиновника быть разоблаченным и наказанным. Честность чиновничества (не отдельного чиновника!) должна постоянно подкрепляться страхом перед хорошо работающим прокурором. Особенно в России, где нищие служащие испытывают огромные искушения и не стеснены ни общественной, ни религиозной моралью».⁵