9 Вопрос

Краткая характеристика стадий арбитражного процесса.

Арбитражный процесс представляет собой деятельность, проходя­щую в определенной логической последовательности. Элементарны­ми структурами процесса выступают его ста­дии.

Стадия арбитражного процесса - совокупность процессуальных действий по конкретному делу, объединенных их процессуальной целью.

Новая стадия может начаться лишь тогда, когда закончена предыдущая, и, как правило, переход от одной процессуальной стадии к другой четко определен и оформляется в виде особого процессуаль­ного документа.

1. Возбуждение судопроизводства в арбитражном суде. Цель данной стадии — решить вопрос о возможности начала арбитражного процесса. Обращение заинтересованного лица в суд может влечь за собой возвращение заявления, оставление заявления без движения, и, на­конец, принятие заявления судом к производству. Только при послед­нем варианте начинается динамика арбитражного процесса и осуществляется его пере­ход в следующую стадию.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству призвана обеспечить правомерность и своевременность последующего судебно­го разбирательства. Су­дебное заседание, если оно проводится в данной части процесса, носит название предварительного.

3. Судебное разбирательство представляет собой основную ста­дию арбитражного процесса. В этой части процесса выносится главный судебный акт — решение суда. Процес­суальной формой судебного разбирательства является заседание суда.

4. Производство в суде второй инстанции. Возбуждается по инициативе лиц, участвующих в деле, а также иных лиц, права и интересы которых затронуты судебным актом.

В стадии производства в апелляционной инстанции происходит повторное рассмотрение дела по существу на основании имеющихся и вновь представленных (при наличии определенных условий) доказательств. Кассационное производство имеет целью проверку законности решений и постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в первой и апелляционной инстанции.

5. Производство в суде надзорной инстанции предполагает пере­смотр судебных актов, вступивших в законную силу. Основаниями для отмены или изменения судебного постановления в надзорном порядке являются только существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные при вынесении пересматриваемо­го акта.

6. Пересмотр решений и определений суда по вновь открывшимся обстоятельствам предполагает устранение судом объективных оши­бок судебного акта, вызванных отсутствием или ущербностью во время первоначального разбирательства отдельных средств доказывания либо преступными действиями отдельных субъектов арбитражных процессуальных правоотношений. Это единственный вид пересмотра, осуществляемого тем же судом, который принял пересматриваемое ре­шение или определение.

7. Исполнительное производство - направлена на практическую реализацию вынесенных решений, определений, постановлений в действиях обязанных субъектов.

10 Вопрос

Порядок исчисления процессуальных сроков.

Процессуальные сроки - это устанавливаемая законом или арбитражным судом продолжительность времени для совершения процессуальных действий в арбитражном судопроизводстве.

Соблюдение соответствующих процессуальных сроков при выполнении процессуальных действий является обязанностью арбитражного суда, участников арбитражного процесса, других лиц, привлекаемых в арбитражный процесс. Контроль соблюдения процессуальных сроков осуществляется арбитражным судом.

Несоблюдение процессуальных сроков влечет неблагоприятные последствия, установленные действующим АПК или иными федеральными законами: возвращение документов, отказ в совершении определенного процессуального действия, наложение судебного штрафа и т. п. (например, ст. 115 АПК).

Правила исчисления процессуальных сроков. Приостановление, восстановление и продление процессуальных сроков.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями (ч. 3 ст. 113 АПК). В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Начало течения срока Исчисление всех сроков, определяемых периодом времени, независимо от того, исчисляются они годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока. Окончание данных сроков определяется ст. 114 АПК.

При совершении процессуальных действий, которые могут быть выполнены только непосредственно в арбитражном суде или иных организациях, процессуальный срок в этих случаях истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков

Впервые в действующем АПК прямо закреплены последствия пропуска (нарушения) процессуальных сроков. Связано это с тем, что в соответствии с ч. 2 ст. 9 АПК лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Основным негативным последствием пропуска процессуальных сроков является утрата права на совершение процессуальных действий (ст. 115 АПК). Документы, поданные по истечении процессуальных сроков, оставляются без рассмотрения или возвращаются (ст. 115 АПК).

Действующим АПК установлены и иные негативные последствия пропуска процессуальных сроков, в основном это связано с невыполнением процессуальных обязанностей, за что судом может налагаться судебный штраф в порядке и в размерах, которые установлены в гл. 11 АПК (например, не явка в суд по причинам, признанным судом неуважительными).

Приостановление процессуальных сроков

Законом предусмотрена возможность приостановления течения процессуальных сроков. Сроки текут непрерывно, за исключением случая приостановления производства по делу. Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (гл. 16 АПК).

Приостановление производства по делу это временное прекращение всех процессуальных действий по делу, связанное с невозможностью его рассмотрения ввиду определенных законом обстоятельств. Приостановление сроков начинается со времени возникновения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления производства, и после их устранения арбитражное дело возобновляется, а течение процессуальных сроков продолжается.

При этом время, истекшее до приостановления, должно учитываться при исчислении приостановленного срока. Днем возобновления производства по делу является день вынесения определения арбитражным судом о возобновлении производства по делу (ст. 146 АПК), а не какая иная дата.

Восстановление процессуальных сроков

Однако закон предоставляет в некоторых случаях возможность восстановления пропущенного срока (ст. 117 АПК) и продления процессуального срока (ст. 118 АПК). Пропущенный процессуальный срок по заявлению заинтересованного лица может быть восстановлен арбитражным судом, если причины пропуска срока признаны им уважительными.

Пропущенные процессуальные сроки могут быть восстановлены в следующем порядке.

1. По ходатайству лиц, участвующих в деле (перечислены в ст. 40 АПК).

В силу действия принципа диспозитивности арбитражный суд не вправе по собственной инициативе восстановить пропущенный процессуальный срок. Заявитель должен предоставить доказательства уважительности пропуска процессуального срока.

2. Ходатайство о восстановлении процессуального срока может быть оформлено в виде отдельного документа либо содержаться в жалобе или ином документе о восстановлении срока, на подачу которого оно направлено.

3. Действующий АПК вводит шестимесячный срок ограничения на возможность восстановления пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной и кассационной жалобы.

Процессуальный срок не подлежит восстановлению, если это прямо предусмотрено АПК.

Таким образом, арбитражный суд при восстановлении пропущенного процессуального срока должен не только признать причины пропуска указанного срока уважительными, но и установить, что не истекли предельные допустимые сроки для их восстановления.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении срока должно быть совершено процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы и т. п.), в отношении которого пропущен срок.

Продление процессуальных сроков

Процессуальные сроки могут быть продлены судом. Однако в силу действующего законодательства, продление процессуальных сроков возможно только в отношении сроков, установленных самим арбитражным судом (см. ч. 1 ст. 113 АПК и комментарий к ней). Продление сроков, установленных АПК и иными федеральными законами, не допускается.