7.2 Построение организации, смысл и назначение организационных структур. Делегирование, полномочия, ответственность.

Основные подходы к соврем.менеджменту - в начале 20 века - Фойоль, Вебер, Тэйлор.

Построение организации.

Организация – группа людей, деят-ть которых сознательно координир-ся для достижения общих целей. Есть 2 стороны процесса построения:

1.    деление организации на подразделения соответственно целям и стратегиям.

2.    установление взаимоотношений и полномочий.

Нет единообразно построенных орг-ий, ибо все разные.

Организац.структура (схема) – рамки, внутри которых организация решает, как должны разделяться задачи, исп-ся ресурсы и координир-ся деят-ть подразделений. Цель структуры – выполнить поставленные задачи самым простым способом. "Стратегия определяет стр-ру" (А.Чандлер) => Стр-ра организации зависит от её деятельности.

Существуют 2 основных типа организац. структур:

-         жёсткая (бюрократическая, механистическая)

-         гибкая (адаптирующаяся)

Бюрократические структуры

1.      функциональные (есть руководство и отделы. схема основана на специализации. Минус – разобщенность)

2.      дивизиональные. (3 признака создания дивизиона – ассортимент продукции, группа клиентов, географический регион)

3.      матричная (в регионе есть региональный менеджер, занимающийся внешним менеджментом, директор – внутренним менеджментом, бренд-менеджер занимается ассортиментной группой... минус – очень много затрат)

Гибкие структуры

1.      простая (фирма в момент её создания: сотрудники малоподготовленные, но энтузиасты --- малые управленческие расходы)

2.      рабочая группа (в рамках её постановка общих для группы задач)

3.      межфункциональная команда

4.      проектная группа (если надо сделать разработку, проекты. Есть менеджер, занимается внешними связями группы)

5.      самоуправляемые группы (нет менеджеров, равенство зарплат)

6.      дифференцированная организация – структура её меняется в зависимости от текущих задач)

Средством, при помощи которого руководство устанавливает отношения между уровнями полномочий, является делегирование, т.е. передача задач и полномочий лицу, которое принимает на себя ответств-ть за их выполнение. Если задача не делегирована исполнителю, менеджер должен делать это сам.

Ответственность – обязательства выполнить поставленную задачу с опред. уровнем качества, в опред. объеме, в опред. сроки. Ответственность нельзя делегировать.

Полномочия – огранич.право исп-ть ресурсы организации и направлять усилия её сотрудников на выполнение задач. Полномочия делегируются должности, а не индивиду (!). Вниз по цепи команд. Внутри орг-ии полномочия опред-ся политикой, процедурами, правилами, должност. инструкциями. Вне – законодательством и Конституцией.

Полномочия 2 вида:

-               линейные (от начальника к подчиненному, и далее к другому подчиненному по цепи команд)

-               штабные (бывают 5 уровней:

1.      рекомендательные=консультативные;

2.      обязательные согласованные;

3.      параллельные (можно отклонить предложение и предлагать другой вариант действий);

4.      право готовить документы на подпись руководителю организации в пределах своей компетенции – это функциональные;

5.      линейные. Полностью внутри аппарата.