4.Проблема принципов административного права.

Административное право — целостная система правовых норм, которые объединяют предмет, цели, принципы, метод регулирования.

К числу основных принципов отрасли можно отнести: эффективность, законность, гуманизм, федерализм, взаимную ответственность государства и личности.

Административное право, являясь одним из юридических рычагов, с помощью которых государство проводит в жизнь свою политику, свою регулятивную роль базирует соответственно на принципе приоритетности личности и ее интересов в жизни общества. Административно-правовое регулирование осуществляется с учетом принципа разделения властей. Соответственно, процесс административного нормотворчества тесно увязывается с законотворческой деятельностью.

Принцип федерализма непосредственно влияет на процесс и механизм административно-правового регулирования. Существенное значение при этом имеет тот факт, что административное и административно-процессуальное право отнесены к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.

Принцип законности предполагает, что исполнительные органы (должностные лица) при применении административно-правовых норм обязаны строго соблюдать Конституцию и законы РФ. Соответственно, административно-правовое регулирование не должно противоречить Конституции страны и ее законодательству.

Принцип гласности означает, что применяемые в процессе административно-правового регулирования нормативные акты, затрагивающие права и свободы граждан, не применяются, если они официально не опубликованы для всеобщего сведения.

Принцип ответственности применительно к административно-правовому регулированию означает не только реальное наступление административной ответственности за нарушения требований общеобязательных административно-правовых норм, но и дисциплинарной ответственности должностных лиц, как за неправомерное применение норм административного права, так и за недобросовестное исполнение своих функций и иные нарушения процедуры подготовки и вступления в законную силу административно-правовых норм.

5.Источники административного права

Любая отрасль права состоит из юридических норм. Именно они представляют собой первичные элементы, на основе которых формируется система отрасли права. Посредством правовых норм раскрывается сущность и социальное назначение конкретной отрасли права.

Административно-правовая норма — это правило поведения, регулирующее общественные отношения управленческого характера.

Нормы административного права находят свое закрепление в различных объективных формах выражения, которые объединяются Общим понятием — «источник административного права».

Источник административного права — это акт, содержащий норму административного права. К числу источников административного права относятся:

1.Конституция Российской Федерации, а также конституции и уставы субъектов Российской Федерации;

2.Общепризнанные принципы и нормы международного права п международные договоры Российской Федерации;

3. Законы (федеральные конституционные, федеральные, основы законодательства, действующие законы РФ и РСФСР, СССР), а также законы субъектов Российской Федерации;

4.Указы Президента РФ и нормативно-правовые акты глав субъектов Российской Федерации;

5.Постановления Правительства РФ и нормативно-правовые акты правительств (администраций) субъектов Российской Федерации;

6.Нормативные правовые акты федеральных и региональных органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления, которым переданы отдельные государственно-властные полномочия, и других уполномоченных государством органов и организаций;