10. Многообразие взглядов на понятие государства.

Подходы:

1 .Теологический.

2.Арифметический (гос - это сумма З-х элементов: территоря + население + публичная власть).

3.Юридический (Г.Кельзен «чистое учение о гос.» - гос.- установленный правовой порядок, гос. - юр лицо, совокупность п/о).

4.Социологический (Гоббс, Руссо. гос – особым образом организованно общество, как самостоятельный политический институт, теория главенствует)

5.Кибернетический (гос – опред. информационная система с прямыми и обратными связями, осущ. гос. власти - это движение информации к обществу (прямая связь) и от общества к гос. (обратная).

Государство - это универсальное политико-территориальная организация в общ., обладающая особой публичной властью и специализированным аппаратом принуждения, придающее праву общеобязательное значение, выражающее прежде всего интересы доминирующего социального слоя и выполняющие общие задачи. гражд. в шир. смысле - страна.

11. Понятие и признаки государства.

Несмотря на многообразие подходов к понятию государства, в современной отечественной теории государства и права наибольшее распространение имеет социологический подход, который тоже имеет различные теории. Суть социологического подхода в том, что государство понимается как особым образом организованное общество, либо как определенная политическая организация, не совпадающая с обществом. Однако, целесообразней рассматривать понятие государств в широком и в узком смысле: Государство в широком смысле (государственно организованное общество) – это политико – территориальный союз людей, представляющий собой принципиально новый тип общества и управляемый особой публичной властью, выраженной в специальном аппарате управления и принуждения. Это понятие близко к понятию страна, только не в географическом, а в

политическом смысле.

Признаки государства в широком смысле; Во-первых, это определенный союз или сообщество людей; Во-вторых, это союз, который представляет собой принципиально новый тип общества, новую форму общественного устройства, которая пришла на смену первобытнообщинному устройству и стала универсальной формой объединения людей. В-третьих, это территориальный союз, т.к. людей связывает территория. В первобытном обществе людей связывало родство. В-четвертых, это политический союз, т.к. он основывается не на личных связях, а на политических отношениях. В таком обществе отсутствует социальное равенство, люди делятся на различные классы, сословия и т.д. В-пятых, это союз, которым управляет не потестарная, а особая публичная политическая власть.

Государство в узком смысле – это состоящая из органов управления и принуждения суверенная политико – территориальная организация, которая существует за счет общества, выражает его власть и осуществляет ее в целях создания и поддержания в обществе определенного порядка. Это часть особо организованного общества, представляющая определенную политическую организацию.

Признаки государства в узком смысле: Во-первых, это определенная организация, существующая в обществе и представляющая собой его структурно обособленную часть. Во-вторых, это политическая организация, деятельность которой всегда связана с политикой. Государство – не единственная политическая организация, существуют также политические партии, политические движения и др. Но государство – особая политическая организация, которая обладает специфичными признаками. В-третьих, государство – это организация, которая внешне выражена в системе органов управления и принуждения и состоит из них. В-четвертых, государство – это организация, которая представляет и осуществляет публичную власть, т.е. власть общества. В первобытном обществе публичную власть представляло и осуществляло само общество, в государственно организованном обществе публичную власть представляет государство в лице органов управления и принуждения. В-пятых государство – это территориальная организация. Ее территориальный характер выражается прежде всего в том, что государственная власть распространяется лишь в пределах территория страны. Само государство также оформляется по территориальному принципу. Территория страны в целях надлежащего управления подразделяется, как правило, на определенные части, административно – территориальные единицы. Органы соответственно тоже подразделяются на центральные, местные. В-шестых, государство – суверенная организация, т.е. организация, обладающая суверенитетом, под которым понимается верховенство государственной власти внутри страны, ее независимость на международной арене. Государственный суверенитет следует отличать от суверенитета народа – как верховенство и самостоятельность народа в решении коренных вопросов организации своей жизни. Кроме того существует суверенитет нации – как полновластие нации, ее возможность определять характер своей жизни, осуществлять свое право на самоопределение. В-седьмых, государство – это организация, осуществляющая публичную власть в целях создания и поддержания в обществе определенного порядка. В-восьмых, государство – это организация, которая находится на содержании общества и существует за его счет (за счет налогов и сборов). Чаще всего в теории государства и права государство понимается в узком смысле.