24. Классификация д-ов бюджетов рф.

доходы бюджета – ден. ср-ва, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соот-вии с зак-вом РФ в распоряжение органов гос. власти РФ, органов гос. власти субъектов РФ и органов МСУ.

Класс-ция д-дов б-тов явл-ся группировкой доходных ист-ков б-тов всех уровней бюджетной с-мы РФ. Стр-ра 20значн. кода класс-ции д-дов б-тов представлена в виде 4 составных частей:

1) кода главного администратора д-дов б-та;

2) кода вида д-дов;

3) кода подвида д-дов;

4) кода классификации операций сектора гос. упр-ния, относящихся к д-дам б-тов.

Перечень и коды главных администраторов д-дов б-та, закрепляемые за ними виды (подвиды) д-дов б-та утв-ся з-ом (решением) о соотв-щем б-те.

Код вида д-дов включает группу, подгруппу, статью, подстатью и элемент д-да.

Едиными для б-тов бюджетной с-мы РФгруппами и подгруппами д-дов б-тов являются:

1)налоговые и неналоговые доходы:

налоги на прибыль, доходы;

налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на терр. РФ;

налоги на товары, ввозимые на терр. РФ;

налоги на совокупный д-д;

налоги на им-во;

налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами;

гос. пошлина;

задолж-ть и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам;

страховые взносы на обязательное соц. страх-ние;

д-ды от внешнеэкономической деятельности;

д-ды от использования им-ва, находящегося в гос. и муниципальной собств-ти;

платежи при пользовании природными ресурсами;

д-ды от оказания платных услуг и компенсации затрат гос-ва;

д-ды от пр-жи мат. и немат. активов;

административные платежи и сборы;

штрафы, санкции, возмещение ущерба;

прочие неналоговые д-ды;

2) безвозмездные поступления:

безвозмездные поступления от нерезидентов;

безвозмездные поступления от др. б-тов бюджетной с-мы РФ;

безвозмездные поступления от гос. (муниципальных) орг-ций;

безвозмездные поступления от негос. орг-ций;

безвозмездные поступления от наднациональных орг-ций;

д-ды б-тов бюдж. с-мы РФ от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюдж. трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет;

прочие безвозмездные поступления.

Единый для б-тов бюджетной с-мы РФ перечень статей и подстатей д-дов б-тов утверждается Минфинов РФ.

Код элемента доходов устанавливается в зависимости от полномочия по установлению и нормативному правовому регулированию налогов, сборов и иных обязательных платежей, других доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также в зависимости от наличия прав требования к плательщикам по неналоговым доходам и безвозмездным поступлениям и соответствует бюджету бюджетной системы Российской Федерации.

Едиными для б-тов бюджетной с-мы РФ эл-ми д-дов явл-ся:

1) федеральный б-т;

2) бюджеты субъектов РФ;

3) б-ты муниципальных районов;

4) б-ты городских округов;

5) б-ты внутригородских муниципальных образований городов фед. значения Москвы и СПБ;

6) б-ы городских и сельских поселений;

7) б-т Пенсионного фонда РФ;

8) б-т Фонда социального страхования РФ;

9) б-т Федерального фонда обязат. мед. страх-ия;

10) б-ты терр. фондов обязательного мед. страх-ия.

Для детализации поступлений по кодам классификации д-дов применяется код подвида д-дов.

Министерство финансов РФ утв-ет перечень кодов подвидов по видам д-дов, главными администраторами кт явл-ся органы гос. власти РФ, Центральный банк РФ, органы управления гос. внебюдж. фондами РФ и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Финансовый орган субъекта РФ утв-ет перечень кодов подвидов по видам д-дов, главными администраторами кт явл-ся органы гос. власти субъектов РФ, органы управления терр. гос. внебюдж. фондами и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Финансовый орган муниципального образования утверждает перечень кодов подвидов по видам д-дов, главными администраторами кт явл-ся органы МСУ и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

В зав-ти от уровня бюджетной с-мы, за кт закрепляется д-ды, они подразделяются на собственные - виды д-дов, закрепленные на постоянной основе полностью или частично за соотв-щими б-тами РФ в соотв-ии с действующим з-вом и регулирующие.

К собственным доходам бюджетов относятся:

-налоговые д-ды, зачисляемые в б-ты в соот-вии с бюджетным зак-вом РФ;

-неналоговые д-ды, зачисляемые в б-ты в соот-вии с зак-вом РФ, кроме д-ов от использования имущ-ва, находящегося в гос. или муниципальной собств-ти;

-д-ды, полученные б-ми в виде безвозмездных поступлений, за искл. субвенций.

Фин. помощь не относится к собственным д-дам соотв-щего б-та.

Регулирующие д-ды-это федеральные налоги, платежи по кт устанавл-ся нормативы отчислений в % в б-ты субъектов РФ или местные б-ты на очередной фин. год, а также на долговрем. основе не менее, чем на 3 года по разным видам д-ов.

Б-тное регулир-е – пр-с, осущ-мый органами власти вышестоящего ур-ня с целью выравнивания д-дов б-тов нижестоящего территориального ур-ня, обеспеч-е соц-о-эк-кого развития территориальных образ-й путем распределения регулирующих д-дов и перераспределения ср-в из б-та одного ур-ня в б-т другого ур-ня при недостатке д-дного потенциала на соотв-щей территории.

Как правило, использ-е собственных и регулирующих д-дов не позволяет в полной мере решить проблему сбалансированности б-та.