Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Shpora_GAK-ZK.doc
Скачиваний:
14
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
628.22 Кб
Скачать

3.Цели и задачи прогнозирования использования и охраны земель.

Целью прогнозирования использования земель является: взаимоувязанное решение вопросов планирования и организации рационального использования и охраны земель всех категорий, сохранения и повышения плодородия почв, перераспределения земельных ресурсов по категориям, угодьям и формам собственности в комплексе с природоохранными мероприятиями страны и перспективой развития отраслей народного хозяйства. В процессе прогнозирования решаются задачи: 1)Определение прогрессивных тенденций и направлений использования земельных ресурсов и их охраны, определяемых темпами развития производительных сил. 2)Перераспределение земельного фонда по отраслям народного хозяйства и категориям земель. 3)Научное обоснование перераспределения земель по формам собственности. 4)Определение возможности увеличения площади с/х угоди, их мелиорация для использования в АПК, повышение эффективности использования земель в с/х производстве. 5)Земельно-ресурсное сопровождение переселенческих мероприятий. 6)Внедрение новых организационно-хозяйственных и территориально-пространственных форм использования земель в АПК. 7)Производство по секторам с/х продукции для удовлетворения потребностей населения и промышленности в сырье. 8)Разработка системы природоохранных мероприятий. 9)Определение потребностей в капитальных вложениях для обеспечения эффективного использования и охраны земель.

4.Виды узр на различных административно- территориальных уровнях.

Под организационной структурой управления понимают иерархическую соподчиненность органов, вырабатывающих решение по УЗР. Государственное УЗР осуществляется законодательными и исполнительными органами, между которыми возможны два типа отношений: 1)жесткое подчинение, которое характерно для министерств и агентств. Нижестоящие органы полностью подчиняются вышестоящим; 2)функциональное соответствие – когда нижестоящие органы выполняют аналогичные функции, отличающиеся только по степени детализации и полнотой функций. Вышестоящие органы вырабатывают общие правила и ограничения для нижестоящих органов. При управлении выделяют управляющую и управляемую системы, между которыми есть связи. Они подразделяются на прямые и обратные, директивные, стимулирующие, регулирующие. В России сложилась определенная организационная структура управления, распределяющая функции между органами управления, как по вертикали, так и по горизонтали. Каждый вышестоящий уровень координирует действия нижестоящих. На каждом уровне управления содержатся все функции организации субъекта управления. По вертикали выделяют 4 уровня: федеральный; региональный; муниципальный; частный (внутрихозяйственный). По горизонтали: 1)управление законной ветвью власти; 2)управление исполнительной ветвью власти; - управление судебной ветвью власти. УЗР: 1)Государственное: а) общей компетенции б)Специальной компетенции 2)Ведомственное. 3)Местное (управление собственностью); 4)Частное. Система органов ГУЗР образует единую управленческую вертикаль и находится в тесной взаимосвязи с гос. органами законодательной и исполнительной власти соответствующего уровня. Государственная система находится в соответствующей взаимосвязи с субъектами различных форм хозяйствования

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]