31Право граждан на трудоустройство через посредничество органов занятости.

Право граждан на трудоустройство через посредничество службы занятости  Статья 8.  Право граждан на выбор места работы  1. Граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.  2. Решение о приеме на работу оформляется путем заключения трудового договора между работодателем и лицом, принимаемым на работу.  Порядок и условия заключения трудовых договоров при трудоустройстве регулируются законодательством Российской Федерации о труде.  Статья 9.  Право граждан на консультацию, профессиональную ориентацию, психологическую поддержку, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, получение информации в органах службы занятости  1. Граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности профессионального обучения.2. Безработные граждане имеют также право на бесплатное получение услуг по психологической поддержке, профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации по направлению органов службы занятости.  Статья 10.  Право граждан на профессиональную деятельность за пределами территории Российской Федерации  Граждане имеют право на самостоятельный поиск работы и трудоустройство за пределами территории Российской Федерации.  Статья 11.  Право граждан на обжалование действий органов службы занятости и их должностных лиц  Граждане вправе обжаловать решения, действия или бездействие органов службы занятости и их должностных лиц в вышестоящий орган службы занятости, а также в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 

32 Свобода труда. Запрещение принудительного труда.

Свобода труда. Запрещение принудительного труда  Принципы свободы труда, включая право на труд и запрещение принудительного труда и дискриминации.  Данный принцип стоит первым из перечисленных в ст.2 ТК РФ, а также соответствует ч.1 ст.37 КРФ.  Первым принципом является свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности.  Необходимо рассмотреть самостоятельное содержание принципа свободы труда, его гарантии, специфический характер проявления этого принципа в сфере трудовых отношений и его взаимосвязи с принципом права на труд, а также принципами запрещения принудительного труда и запретом дискриминации.  В соотношении принципа свободы труда и права на труд проявляется диспозитивный характер правового регулирования трудовых отношений, а в соотношении принципа свободы труда с запретом дискриминации и принудительного труда – императивный характер регулирования указанных отношений.  Свобода труда, включая право на труд, право каждого распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию несовместимы с принудительным трудом и дискриминацией, запрещенными законом. В противном случае не может быть и речи о свободе труда и праве на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается.  Принцип свободы труда предполагает принцип свободы трудового договора, свобода труда и свобода трудового договора позволяют его сторонам заключать данный договор на добровольной основе без всякого принуждения.  Установление принципа свободы труда, включая право на труд в ст. 2 ТК не говорит об их тождестве. Вне всякого сомнения, речь идет о праве на свободный труд, но из этого не следует, что принцип свободы труда «поглощает» принцип права на труд.  В юридической литературе высказываются отдельные суждения о том, что в Конституции РФ не закреплено самостоятельно право на труд, оно определено как «право на труд в условиях отвечающих требованиям безопасности и гигиены», что трактовалось как право «на охрану труда».  Но есть и другие мнения: представители науки трудового права С.П. Маврин и А.М. Куренной, еще до принятия ТК, закрепившего принцип «свободы труда, включая право на труд», отмечали в качестве самостоятельного принципа право на труд, хотя изменившегося по своему характеру. А.М. Куренной обращает внимание на то, что в Конституции РФ получило новое содержание такое традиционное право, как право на труд.  В Конституции на первое место выдвинута свобода труда, право каждого распоряжаться своими способностями к труду и закреплено право на труд, которое текстуально отделено от свободы труда и включено вместе с другими правами в содержание ч. 3 ст. 37 Конституции РФ. Вообще-то, право человека на труд и должно реализовываться в условиях, отвечающих требованиям безопасности и с оплатой труда без всякой дискриминации, при защите от безработицы.  С принципами свободы труда и права на труд теснейшим образом взаимосвязаны принципы о запрещении принудительного труда и запрещении дискриминации в сфере труда. Они установлены в ст. 2 ТК и дополнительно раскрываются в силу их особого значения в специальных статьях ТК РФ (3, 4).  Принцип запрещения дискриминации в сфере труда и его трактовка ст. 3 ТК соответствует конституционному принципу равенства (ст. 19 Конституции РФ).  Трудовым кодексом установлены гарантии при заключении трудового договора, в т. ч. защита от дискриминации (ч. 2 ст. 64 ТК). В области оплаты труда запрещается какая-либо дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы и других условий оплаты труда (ч. 2 ст. 132 ТК). Запрещена дискриминация и в иных случаях при определении условий труда, его оплаты в коллективном договоре, соглашениях, трудовых договорах, локальных нормативных актах и др., т. е. запрещение дискриминации охватывает всю сферу труда работников.  При этом установлено, что не являются дискриминацией те исключения, предпочтения, а также ограничения прав работников, которые определяются требованиями, свойственными данному виду труда, установленными федеральным законом (ч. 3 ст. 3 ТК). Не считается принудительным трудом работа, выполняемая в чрезвычайных обстоятельствах (аварии, пожары, наводнения, землетрясения и иные чрезвычайные обстоятельства, угрожающие жизни и жизнеобеспечению населения).  Принцип запрещения принудительного труда, закрепленный в ст. 2 и ст. 4 ТК взаимосвязан с другими основными принципами, закрепленными в ст. 2 ТК: о свободе труда, включая право на труд. Запрещение принудительного труда невозможно без свободного труда, само принуждение к труду содержит отрицание свободы труда. В такой же мере свобода труда невозможна без запрещения принудительного труда.  Принудительный или обязательный труд означает «всякую работу или службу, требуемую от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания, для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг».