1. Национальные счета и экономические модели прогнозов

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эф­фективности экономики страны или отдельного региона осуществ­ляется на основе системы национальных счетов или системы реги­ональных счетов и эконометрических моделей.

При разработке прогнозов создаются математические модели, переменные моделей определяются в рамках системы национальных счетов, взаимосвязи переменных устанавливаются в виде тождеств и функциональных структурных уравнений. Предварительно опре­деляют вид уравнений, отражающих причинно-следственные связи между переменными, а затем с помощью эконометрических мето­дов оцениваются параметры.

Получаемая таким образом эконометрическая модель описывает количественное изменение переменных, вызванное изменениями в других переменных, характеризующих экономическую политику и внешние условия функционирования экономической системы.

Модель позволяет определить значения переменных экономи­ческой политики, которые отражают желаемое изменение пере­менных разрабатываемого плана. Модели включают экзогенные — внешние и эндогенные — внутренние переменные.

Экзогенные переменные разделяются на заданные переменные, на­пример, объем мировой торговли, численность населения, и пере­менные экономической политики, например государственные расхо­ды, процентные ставки.

Вначале определяются значения экзогенных переменных, при­чем заданные переменные, а также переменные экономической политики не являются независимыми. После этого рассчитывают параметры уравнений модели и в результате одновременного реше­ния уравнений модели находят значения эндогенных переменных, например валовой национальный продукт, занятость, цены.

Эндогенные переменные, тесно связанные с экономической по­литикой, называются переменными плана. Поскольку переменные плана зависят от переменных экономической политики, то органы, ответственные за экономическую политику, могли бы получать желательные прогнозируемые значения переменных плана при со­ответствующих величинах переменных экономической политики.

Параметры моделей разделяют на две группы. Некоторые пара­метры могут устанавливаться органами власти, например ставки налогов, и называются параметрами экономической политики. Дру­гие параметры уравнений моделей принято называть структурны­ми параметрами.

Прогнозирование и планирование с помощью эконометрических моделей связано с тем, что предсказываемые величины эндо­генных переменных зависят от вводимых значений экзогенных пе­ременных. Поэтому различные величины экзогенных переменных порождают различные величины эндогенных переменных.

Количественные ошибки в экзогенных переменных и парамет­рах могут быть выявлены по расхождениям между величинами эн­догенных переменных, рассчитанных с помощью модели, и их из­вестными значениями. В случае заметных расхождений следует уточнить значения экзогенных переменных и параметров уравнений модели на основе новой информации. Таким образом, можно по­стоянно улучшать модель и совершенствовать проводимую эконо­мическую политику.

В условиях кризисов и неустойчивости развития в моделях могут наблюдаться не только количественные ошибки. Изменение струк­туры и траектории развития экономической системы может приве­сти к необходимости изменения структуры и количества уравне­ний модели для обеспечения удовлетворительной точности про­гнозов.

Система национальных счетов, как и система региональных сче­тов, основываясь на агрегировании экономических показателей, не охватывает всех деталей экономической реальности. В системе счетов находят отражение макроэкономические процессы и про­цессы, наблюдаемые в масштабах отраслей. В ней отражаются мас­штабные явления, происхождение которых относится к более или менее отдаленному прошлому и которые во многих случаях потеря­ли свою динамичность. В развитии могут наблюдаться менее масш­табные факты — предвестники будущих тенденций.

Потому особенно в условиях неустойчивого развития необходи­мо, с одной стороны, сокращать горизонты прогнозирования и планирования, основанного на применении национальных счетов и эконометрических моделей, с другой стороны — дополнять про­цедуры прогнозирования, планирования анализом ситуации и пер­спектив развития, используя экспертные методы, методы теории катастроф, выявление скрытых факторов.

Прогнозирование темпов роста, пропорций, структуры и эф­фективности экономики на основе системы национальных счетов и эконометрических моделей делится на долгосрочное, среднесроч­ное и текущее, макроэкономическое и балансовое. На практике модели этих прогнозов должны сочетаться. В сочетании моделей эн­догенные переменные одних моделей могут быть экзогенными пе­ременными других моделей.

Прогнозирование, темпов роста, пропорций, структуры эконо­мики регионов строится на основе системы региональных счетов.