13. Взаимность и реторсии в мчп.

 

Тема взаимности в МЧП относится:

• к сфере действия коллизионных норм;

• к сфере правового положения иностранных физических и юридических лиц;

• к сфере правового регулирования иностранных инвестиций;

• к сфере отношений, связанных с интеллектуальной собственностью;

• к сфере международного гражданского и арбитражного процесса.

Что касается сферы действия коллизионных норм, то в МЧП закрепилось правило о том, что применение иностранного права, к которому отсылает коллизионная норма, носит безусловный характер.

В соответствии со ст.1098 ГК РБ суд применяет иностранное право независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к аналогичным отношениям право РБ, за исключением случаев, когда применение иностранного права на началах взаимности предусмотрено законодательством РБ. Если применение иностранного права зависит от взаимности, предполагается, что она существует, поскольку не доказано иное.

Что касается гражданско-правового положения и физических и юридических лиц, то здесь взаимность определяется как одновременное или ответственное предоставление иностранным субъектам прав и привилегий в данном государстве, адекватных правам и правомочиям, предоставляемым соответствующим иностранным государством.

Различают материальную и формальную взаимность.

При материальной взаимности иностранцы на территории другого государства пользуются таким объемом прав, которым они пользуются в своем государстве.

При формальной взаимности иностранцам на территории другого государства предоставляется такой объем прав, которым пользуются собственные граждане.

Если нет в законе указания на материальную взаимность, применяется формальная (презюмируется формальная взаимность).

Реторсии - ответные ограничения на дискриминационные акты других государств.

Ст.1102 ГК РБ устанавливает: Правительством РБ могут быть установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан и юридических лиц тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан и юридических лиц Республики Беларусь.

14. Иностранцы в мчп.

 Нормами МЧП регулируются имущественные, личные неимущественные, семейные, трудовые и процессуальные права иностранцев. Иностранец подчиняется как бы двум правопорядкам: отечественному и государства, в котором он находится. В этой двойственности -- своеобразие правового положения иностранца.

 Основополагающее значение для определения прав. положения иностранцев в любой стране д. и. общепризнан. принципы и нормы общего межд. права о правах и свободах человека. 

      Общепризнанные принципы и нормы межд. права содержатся во Всеобщей декларации прав человека. Межд. пакте о гражд. и политич. правах. Межд. пакте об экономич., соц. и культурных правах. 

Общая хар-ка прав. положения иностранцев:

Вопросы гражд.-прав. статуса иностр. граждан на территории определенного гос-ва всегда являлись важными в МЧП. Все физ. лица, находящиеся в пределах юрисдикции к.-л. гос-ва, подразделяются на 3 категории:

1. граждане этого государства;

2. иностранные граждане;

3. лица без гражданства.

В отношении каждой из названных групп государство устанавливает определенный правовой режим.

Иностранный гражданин - это лицо, которое не является гражданином РБ и имеет доказательства своей принадлежности к гражданству другого государства.

Лицо без гражданства - это лицо, которое не состоит в гражданстве РБ и не имеет доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства.

Безгражданство может возникнуть в случаях, когда:

• лицо утратило гражд-во, но не приобрело нового гражд-ва;

• женщина при вступлении в брак с иностранцем утратила свое гражд-во, но не приобрела по законам государства мужа его гражданство;

• ребенок родился от лица без гражданства в государстве, где не предоставляется ему гражданство.

Каждое государство само устанавливает правовой статус для иностранных граждан, находящихся на его территории. Условно его можно разделить на две части:

• правовой статус гражданина своего государства;

• правовой статус гражданина страны пребывания.

Лица без гражданства подчиняются лишь правопорядку страны пребывания, которая полностью определяет их правовое положение.

Основными принципами правового положения иностранных граждан в Республике Беларусь являются:

• нац режим. Иностр граждане и лица без гражданства пользуются в РБ гражд. правоспособностью наравне с гражданами РБ, если иное не определено К., законами и межд. договорами РБ (п.2 ст.1104 ГК РБ, ст.11 К. РБ);

• равенство перед законом. Каждый, кто находится на территории РБ, обязан соблюдать ее К., законы и уважать нац. традиции (ст.52 К. РБ, ст. 3 Закона о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства);

• возможность реторсий. Правительством РБ м. б. установлены ответные ограничения (реторсии) в отношении прав граждан: тех государств, в которых имеются специальные ограничения прав граждан: РБ (ст.1102 ГК РБ);

• возможность предоставления специального правового статуса при наличии международного договора (выборы в местные органы власти по договору о Союзе Беларуси и России).