
- •Тема 2. Планирование, бюджетирование и контроллинг
- •1. Основы планирования
- •2. Основы программирования
- •3. Основы бюджетирования
- •4. Виды бюджетов
- •5. Генеральный бюджет и его элементы.
- •Бюджет производства продукции
- •Бюджет оплаты труда основного персонала
- •Бюджет себестоимости продукции
- •Бюджет административных расходов и расходов на продажу
- •Прогнозный отчет о прибылях и убытках
- •Бюджет ндс
- •График дополнительного краткосрочного финансирования
- •Прогнозный баланс
- •6 Понятие и типы контроллинга
- •7. Контроль выполнения генерального бюджета
6 Понятие и типы контроллинга
Контроллинг – это один из видов управленческой деятельности. Понятие и концепция контроллинга характеризуются необычными противоречиями. Каждый специалист, в том числе и в развитых странах, имеет свое собственное представление о том, что означает контроллинг. Иногда контроллинг определяют как функцию управленческого процесса наряду с другими функциями, такими как планирование, координация, организация, руководство. В последнем немецком издании Лексикона экономики предприятия» контроллинг определен как концепция информации и управления. Одни специалисты связывают слово «контроллинг» с понятием контроля, другие считают, что это нечто отличное и даже противоположное контролю, т.к. контроль направлен в прошлое, на выявление ошибок, отклонений, виновных, просчетов и проблем, в то время как контроллинг – это система управления будущим для обеспечения длительного функционирования предприятия и его структурных единиц. В последнее время контроллинг определяют как систему управления процессом достижения конечных целей и результатов деятельности фирмы. Организованные на предприятиях, службы контроллинга стремятся так управлять процессами текущего анализа и регулирования плановых и фактических показателей, чтобы по возможности исключить ошибки, отклонения и просчеты, как в настоящем, так и в будущем. Следует отметить, что система контроллинга целесообразна в тех случаях, когда функции управления предприятием делегированы его отделам и службам. Тогда он поможет им в достижении максимально возможного общего результата деятельности. В этом смысле контроллинг как наука об успешном управлении предприятием является инструментарием рыночной экономики, при которой нет необходимости в централизованном администрировании.
По сути, контроллинг – это новая, развивающаяся концепция управления для обеспечения нормальной работы организации в целом. Это означает, что контроллинг не ограничен заданными рамками, а пронизывает всю систему управления – от текущего до стратегического, от планирования до организационной структуры, от информационного обеспечения до принятия решений. Контроллинг – это управление управлением.
Кадр 11
В своем развитии контроллинг прошел три этапа, в связи, с чем выделяют 3 типа контроллинга:
1) исторический, бухгалтерски-ориентированный контроллинг;
2) контроллинг, ориентированный на будущее и на решение проблемных ситуаций в управлении;
3) управленческий системно-ориентированный контроллинг.
___________
Исторический, бухгалтерски-ориентированный контроллинг применяют на предприятии на базе имеющейся, сложившейся информации, формируемой в первую очередь на базе данных бухгалтерского учета. Данные бухгалтерского учета, как известно, описывают события, факты, показатели из прошлого. Поэтому такой тип контроллинга имеет свои достоинства и недостатки. К достоинствам относят: документальность, точность, упорядоченность, полноту, представление и раскрытие информации. К недостаткам относят: консерватизм, неадаптируемость информации к разным целям управления и потребностям менеджмента, превалирование основной цели и функции над другими.
Контроллинг, ориентированный на будущее и на решение проблемных ситуаций, – это более высокая и эффективная стадия развития контроллинга по сравнению с историческим. К достоинствам такого контроллинга относят: нацеленность на будущее, нацеленность на подготовку решения проблемных ситуаций в управлении, оперативное информационное реагирование на решение проблем ситуационного управления, создание специальной информационной базы для менеджмента, «поиск» управленческих проблем для их разрешения, адаптация данных бухгалтерского и других видов учета для целей менеджмента. К недостаткам данного вида контроллинга относят: «приблизительность» информационной базы, дополнительные усилия на поиск и формирование специальной информационной базы, «конфликтное» поведение контроллера, постоянная корректировка системы внутреннего контроля и учета, вызывающая «беспокойство» сотрудников.
Управленческий системно-ориентированный контроллинг – наиболее продвинутый уровень контроллинга. Его особенности: нацеленность, как на решение текущих проблем, так и на будущее; формирование информации о прошлом, настоящем и будущем для менеджмента; быстрая и адекватная реакция на изменение условий, ситуаций; самостоятельность в выборе методов получения и формирования информации.
__________
В заключение приведем еще одно определение контроллинга, предложенное Кириллом Викторович Щиборщ в книге «Бюджетирование деятельности промышленных предприятий». Контроллинг – это логическая структура формальных и неформальных процедур, предназначенная для анализа и оценки эффективности управления ресурсами, затратами, обязательствами компании в течение бюджетного периода. Под этими процедурами понимается:
1) текущее принятие управленческих решений на различных уровнях иерархии, исходя из критериев выбора оптимальных альтернатив в рамках установленного бюджетного задания (эта работа ведется в течение всего бюджетного периода различными центрами ответственности);
2) передача центрами ответственности соответствующим управленческим службам (ПЭУ, ФЭУ, ОТиЗ и т.д.) необходимой информации о ходе выполнения бюджетного задания;
3) анализ текущей информации о выполнении бюджета управленческими службами и подготовка рекомендаций высшему руководству по корректировке оперативной деятельности в разрезе различных центров ответственности.
Таким образом, внутренний контроль исполнения бюджета осуществляется одновременно самими подразделениями, отвечающими за выполнение бюджетного задания, и управленческими службами аппарата управления, т.к. их целью является наилучшее исполнение бюджета и эффективная работа компании.
Кадр 12