
- •91 Понятие и признаки государственных органов власти: структура, принципы организации и деятельности
- •92 Понятие государства, его признаки, типология государств, понятие гос управления и органов гос управления
- •В зависимости от уровня экономического развития
- •В зависимости от политического режима
- •В зависимости от формы правления государства
- •В зависимости от господствующей идеологии государства
- •93/94 Общая характеристика понятия «форма государственного устройства». Типология форм гос устройства. Характеристика форм гос устройства рф
- •Отличительные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •95/96 Общая характеристика понятия «форма государственного правления». Характеристика формы гос правления в рф
- •Отличительные признаки республиканской формы правления
- •Виды республик
- •97 Основное содержание и этапы управления комплексным сэр мо
- •98 Мо как объект самоуправления
- •101 Омсу. Порядок их образования и направления их деятельности
- •104 Предметы ведения и разграничение полномочий м/д субъектами государственной власти различных уровней
- •105 Муниципальная служба: понятие, цели и задачи
- •106 Правительство рф, его структура и полномочия
- •107 Понятие федерализма. Принципы федеративного устройства России
- •108 Соотношение мсу и гос власти
- •109 Правовой статус гос служ
- •Требования к поступающим на гражданскую службу:
- •110 Характеристика основных внутренних и внешних функций рф
- •111 Государственная гражданская служба рф
93/94 Общая характеристика понятия «форма государственного устройства». Типология форм гос устройства. Характеристика форм гос устройства рф
конца XIX - начала XX века выдвигали и понятие формы государственного устройства, в которое они включали строение государства, организацию его территории, взаимосвязь между входящими в состав государства территориальными, административными, национальными и другими единицами.
Форма государственного устройства - структура государства и взаимосвязь его высших и центральных органов с органами составных частей государства (например, штатов, республик, административных областей, департаментов, округов).
Внутреннее деление государства, правовое положение его частей, их взаимоотношения друг с другом и с центральными органами власти охватываются понятием «государственное устройство».
Фо́рма госуда́рственного устро́йства — способ территориальной организации государства или государств, образующих союз. Определяет внутреннее строение государства, деление его на составные части (территории) и принципы их взаимоотношения между собой.
Для характеристики территориальной организации федеративного государства чаще применяется термин «политико-территориальное устройство», поскольку он подразумевает наличие некоторой самостоятельности у территориальных частей государства. В то же время в отношении унитарного государства чаще используется термин «административно-территориальное устройство», характеризующий территориальную структуру органов государственной власти единого государства. Оба названных термина являются синонимами термина «форма государственного устройства» и применяются по отношению к нему с одинаковым значением[1].
Выделяют три основных вида государственного устройства: унитарное и федеративное, конфедеративное.
Унитарное государственное устройство предполагает существование слитного государства, подразделяющегося лишь на административно-территориальные единицы, не включающего в себя никаких государственных образований. В нем господствуют единые конституционные принципы, существует одна система центральных органов власти, как правило, функционирует единая валютная система, одна армия и т.д.
Отличительные признаки унитарного государства
Вся полнота государственной власти сосредоточена на уровне государства в целом, территориальные части не имеют самостоятельности;
Органы государственной власти строятся в виде единой иерархичной системы с подчинением одному центру (законодательный орган имеет однопалатную структуру);
Одноуровневая система законодательства (существует единая конституция на уровне всей страны);
Наличие единого гражданства.
Виды унитарных государств
Простое унитарное государство — в составе нет автономных образований, территория такого государства либо вообще не имеет административно-территориального деления (Мальта, Сингапур), либо состоит только из административно-территориальных единиц (Польша, Словакия, Алжир).
Сложное унитарное государство — имеет в составе одно или несколько автономных образований, которые различаются на:
Территориальная автономия — определённой части унитарного государства в месте компактного проживания какой-либо народности, сложившегося в силу исторических, географических или иных особенностей, передаётся право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности. (Дания, Азербайджан, Франция, Китай).
Экстерриториальная автономия — право самостоятельно решать часть вопросов государственной важности предоставлено этническим меньшинствам (в Словении - итальянское и венгерское меньшинства, в Македонии — албанское).
Также в зависимости от степени подчинения административно-территориальных единиц унитарного государства центральным органам власти выделяют:
Централизованное унитарное государство — строгая субординация органов местного самоуправления, которые формируются из центра, их самостоятельность незначительна (Монголия, Таиланд, Индонезия).
Децентрализованное унитарное государство — органы местного самоуправления самостоятельно формируются и управляются населением, органам центральной власти они прямо не подчинены, но подотчётны (Великобритания, Швеция, Япония).
Федерация - союзное государство, объединяющее несколько государств или государственных образований, каждое из которых имеет свои органы государственной власти. В отличие от конфедераций она обладает собственным суверенитетом, федеративными органами государственной власти, федеративной конституцией, армией, системой федеральных актов, системой федеральных налогов.
Конституция РФ ст.1 Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.