
- •91 Понятие и признаки государственных органов власти: структура, принципы организации и деятельности
- •92 Понятие государства, его признаки, типология государств, понятие гос управления и органов гос управления
- •В зависимости от уровня экономического развития
- •В зависимости от политического режима
- •В зависимости от формы правления государства
- •В зависимости от господствующей идеологии государства
- •93/94 Общая характеристика понятия «форма государственного устройства». Типология форм гос устройства. Характеристика форм гос устройства рф
- •Отличительные признаки унитарного государства
- •Виды унитарных государств
- •Отличительные признаки федеративного государства
- •Виды федераций
- •95/96 Общая характеристика понятия «форма государственного правления». Характеристика формы гос правления в рф
- •Отличительные признаки республиканской формы правления
- •Виды республик
- •97 Основное содержание и этапы управления комплексным сэр мо
- •98 Мо как объект самоуправления
- •101 Омсу. Порядок их образования и направления их деятельности
- •104 Предметы ведения и разграничение полномочий м/д субъектами государственной власти различных уровней
- •105 Муниципальная служба: понятие, цели и задачи
- •106 Правительство рф, его структура и полномочия
- •107 Понятие федерализма. Принципы федеративного устройства России
- •108 Соотношение мсу и гос власти
- •109 Правовой статус гос служ
- •Требования к поступающим на гражданскую службу:
- •110 Характеристика основных внутренних и внешних функций рф
- •111 Государственная гражданская служба рф
В зависимости от господствующей идеологии государства
идеологизированные;
деидеологизированные.
Деидеологизированные (светские) государства — здесь официальная идеология отсутствует. В идеологизированных государствах все функционирование государства определяется господствующей идеологией. В частности, возможность лица участвовать в деятельности государства и т. п. зависит от его взглядов на государственную идеологию. В деидеологизированных государствах провозглашается идеологический плюрализм, то есть возможность проповедовать, развивать любую идеологию. Государство может запрещать крайние формы идеологии, например, расистские.
В зависимости от формы государственного устройства выделяют:
унитарные - форма государственного устройства, при котором территория государства, в отличие от федерации, не имеет в своём составе федеративных единиц (штатов, земель и т.п.)…
федерации-форма государственного устройства, при которой части федеративного государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью
конфедерации- это постоянный союз суверенных государств, созданный для достижения политических или военных целей, при котором объединившиеся государства, полностью сохраняя суверенитет и значительную независимость, передают часть своих собственных полномочий совместным органам власти для координации некоторых действий..
Государственное управление (англ. public administration) — деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного на основе соответствующих процедур политического курса (public policy). Деятельность по государственному управлению традиционно противопоставляется, с одной стороны, политической деятельности, а с другой стороны, — деятельности по формулированию политического курса.
В теории государственного управления существуют три основных подхода к формулированию основных принципов государственного управления:
Согласно правовому подходу, ключевыми ценностями государственного управления являются ценности верховенства права, защиты прав граждан. Государственный служащий подчинён не столько своему руководству, сколько требованиям правового государства и Конституции.
Согласно политическому подходу, основной задачей государственного управления является максимально лучшее воплощение воли народа. Государственные служащие должны быть политически ответственны (подотчётны), восприимчивы к текущим интересам граждан.
Согласно менеджеристскому подходу, основными ценностями государственного управления должны быть эффективность, экономичность и результативность, формулируемые, по возможности, в квантифицируемой (измеримой) форме.
Органы государственного управления не получили своего должного по статусу закрепления в Конституции РФ. Органы государственного управления по предметам ведения и в объеме своей компетенции самостоятельно осуществляют исполнительно-распорядительные функции. Правовые основы образования и организации деятельности органов государственного управления регламентированы только в подзаконных актах. К органам государственного управления относятся линейные и функциональные подразделения органов исполнительной власти, которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения и в объеме компетенции. Органы государственного управления — это наиболее разветвленная часть государственных органов, осуществляющая исполнительно-распорядительные функции по предметам ведения и в объеме компетенции, но не обладающая функциями исполнительной власти.
К органам государственного управления относятся предприятия,учреждения и организации государственной собственности в сфере экономики, в административно-политической сфере, социально-культурной и отраслевого и межотраслевого управления, а также администрации аппаратов, обслуживающих законодательные, судебные органы власти, ЦИК РФ, Счетную палату, а также учреждения, организации и предприятия системы органов прокуратуры, органы государственного контроля, органы военного управления