4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина. Основные права и свободы, гарантии защиты. Конституционные обязанности.

Место в системе КПР – гл. 2, Права и свободы человека и гражданина, 48 статей. Место в системе КПР: ОКС определяют основы правового статуса, которые, в свою очередь, являются основой для системы ОГВ и ОМСУ, которые предусматривают конкретные гарантии их реализации.

Правовой статус человека и гражданина – это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях – в силу гражданства), защищаемые гос-вом и составляющие ядро ПСЛ. Нормы данного института содержатся в широкой системе НПА. КРФ закрепляет наиболее существенные, исходные начала, определяющие положение человека в обществе и гос-ве. Классификация норм института: общие принципы ПСЛ (равноправие, гарантированность, неотъемлемость); принадлежность лица к гражданству; конст. права.ю свободы и обяз-ти человека и гражданина.

Особые юр. св-ва основных прав и совбод: 1) сост. ядро ПСЛ; основа для всех других прав и свобод; 2) адресованы самому широкому кругу субъектов; 3) характеризуются всеобщностью; 4) особый механизм реализации (предпосылка любого правоотношения); 5) особая юр. форма закрепления (КРФ); 6) повышенная правовая охрана (в т.ч. усложненный порядок внесения изменений).

Права – это положительные действия лица; свободы очерчивают сферу самостоятельности лица и защищают его от вмешательства.

Систематизация: 1) личные; 2) политические; 3) социально-экономические (соответствуют Всеобщей декларации прав человека 1948 года).

Личные (гражданские) права и свободы – не увязаны с принадлежностью к гражданству, неотчуждаемы. принадлежат каждому от рождения, необходимы для охраны жизни, свободы, достоинства человека.

Ст. 20 – право на жизнь (созд-е и поддержание безопасной соц. и прир. среды обитания, условий жизни. Смертная казнь). Ст. 21 – Достоинство личности (умаление, пытки, насилие, наказание, опыты). Ст. 22 – Неприкосновенность личности и право на свободу (свобода распоряжаться своими действиями; арест, заключение под стражу – по суд. решению). Ст. 23 – Неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна. Тайна переписки, тел. переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ст. 24 – Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица. Ст. 25 – Неприкосновенность жилища. Ст. 26 – нац. принадлежность, пользование родным языком, выбор языка общения, воспитания. обучения, творчества. Ст. 27 – Свобода передвижения, выбор места пребывания и МЖ. Право на выезд из РФ и для граждан – возврата. Ст. 28 – Свобода совести и вероисповедания. Ст. 29 – Свобода мысли и слова.

Политические права и свободы (связь с гражданством, кроме ст. 30). Ст. 30 – Право на объединение, вкл. профсоюзы. Никто не м.б. принужден. ФЗ. об общест. объединениях. Ст. 31 – Право собираться мирно. без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия, пикетирования. Ст. 32: Право участвовать в управлении делами гос-ва, право избирать и быть избранными, участвовать в референдуме, равный доступ к гос службе, право на участие в отпревлении правосудия. Ст. 33 – Право обращаться лично и направлять кол. обращения в ОГВ и ОМСУ.

Экономические, соц. культурные права и свободы. Ст. 34 – Свобода предпринимательской деятельности (использование способностей и имущества, запрет монополизации и недобросовестной конкуренции). Ст. 35 – Право частной собственности (им-во в собственности, владение, пользование, распоряжение, единолично и совместно, лишние – по решению суда, национализация, право наследования). Ст. 36 – ЧС на землю. Ст. 37 – Права в сфере труда: труд свободен, принудительный труд запрещен, защита от безработицы, право на отдых и др. Ст. 38 – Защита семьи, материнства и детства. Взаимные права и обяз-ти. Ст. 39 – ПСО: возраст, болезнь, потеря кормильца, воспитание детей. Добровольное соц страхование. Ст. 40 – Право на жилище. Ст. 41 – Право на охрану здоровья и мед. помощь. Ст. 42 – право на благоприятную окр. среду, info и возмещение вреда. Ст. 43 – право на образование. Ст. 44 – свобода лит., худ., научного. тех. и др. видов творчества, преподавания. Охрана интел. собственности.

Гарантии защиты основных прав и свобод. Гарантированность – один из принципов ПСЛ. Ст. 2 – обязанность гос-ва признавать, соблюдать и защищать. Ст. 17 – гарантированность и неотсуждаемость. Ст. 19 – равенство. Кроме этих общих норм, фактически каждое право сопровождается указанием на их гарантии. Ст. 46-54 – гарантии при привлечении к УО и применении мер принудительного воздействия. Ст. 45 – гос. защита прав и свобод гарантируется. Ст. 18 – права и свободы определяют смысл, содержание и применение законов, дея-ть ОГВ, ОМСУ и обесп-ся правосудием. Ст. 80 – Президент – гарант КРФ, прав и свобод.

Осн. обязанности. Хар-ка: 1) имеют всеобщий хар-р; 2_ не зависят от прав. статуса лица; 3_ закреп. на высшем, конст. уровне. Основные обязанности – это закрепленные и охраняемые правовой ответственностью требования, предъявляемые к человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, гос-ва, других граждан. Ст. 15 – обязанность соблюдать КРФ и законы – не нарушать и содействовать практ. реализации. Ст. 57 – обязанность лпатить законно установленные налоги и сборы. Ст. 58 – обязанность сохранять природу и ОС, бережно относиться к природным богатствам. Ст. 59 – Защита Отечества явл. долгом и обязанностью граждан РФ. Ст. 38 – обязанность и право родителей заботиться о детях и обязанность детей заботиться о родителях.