Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
MD_ekzamen.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
473.03 Кб
Скачать

1. Административная ответственность: понятие и особенности.

АО - это вид ЮО, наступающей вследствие совершения лицом административного правонарушения, т.е. нарушения законодательства об административных правонарушениях, посредством которого осуществляется защита личности, охрана прав и свобод граждан, охрана их здоровья, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, ООС, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов ФЛ и ЮЛ, общества и государства от административных правонарушений.

АО – реакиця гос-ва на совершение предусмотренных законодательством административных правонарушений в различных сферах (поведение в общественных местах, торговля, финансы, природопользование и др.) и выражается в применении соответствующими ОГВ и ДЛ установленных законодательством административных наказаний за совершение административных правонарушений.

АО присущи общие признаки ЮО (наступление при наличии правонарушения, регулирование НП, государственно-правовое принуждение, наступление неблагоприятных последствий для виновного). Специфическим признаком АО является то, что она применяется, как правило, ОИВ в процессе исполнения функциональной деятельности. При этом эти органы не связаны с виновным служебными отношениями.

Кроме того, административная ответственность отличается своим субъектным составом. Субъектами этого вида ответственности являются как ФЛ, так и ЮЛ - предприятия, организации (правонарушения в сфере ООС).

АО влечет за собой наступление неблагоприятных последствий для правонарушителей, предусмотренных санкцией ПН. Неблагоприятные последствия для правонарушителя могут наступать в виде лишений или ограничений мор. (предупреждение), мат. (штраф, конфискация) или физ. характера (административный арест).

АО отличает порядок ее установления. В соответствии со ст. 72 КРФ административное и административно-процессуальное законодательство относится к совместному ведению РФ и ее субъектов. Это означает, что АО характеризуется множественностью органов государственной власти, полномочных ее устанавливать. К ним в настоящее время относятся законодательные органы РФ и ее субъектов. КоАП предусматривает установление АО только этим Кодексом и принимаемыми в соответствии с ним законами субъектов РФ об административных правонарушениях. При этом к ведению РФ отнесено установление: общих положений и принципов законодательства об административных правонарушениях; перечня видов административных наказаний и правил их применения.

Меры АО применяются широким кругом уполномоченных органов и ДЛ. Все они, реализуя свои полномочия, назначают правонарушителям административные наказания. К ним относятся судьи (мировые судьи), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, многочисленные органы исполнительной власти (ОВД, органы УИС, таможенные и др.)

Отличия АО от других видов ответственности: 1) В отличие от УО - не влечет судимости, отличается меньшей тяжестью наказания и более коротким сроком давности (два месяца, три месяца/судья/, год/дисквалификация – 2, 6, 10, 15). 2) В отличие от ГО - последняя связана с причинением материального ущерба. Административная ответственность может наступить и без причинения нарушителем материального ущерба. 3) В отличие от ДО - не связана с подчиненностью, служебными отношениями правонарушителя и органа государственной власти (должностного лица), привлекающего его к ответственности.

Принципы АО: равенство перед законом, презумпция невиновности, обеспечение законности при применении мер административного принуждения в связи с административным правонарушением, ответственность только на основании закона, действовавшего во время и по месту совершения административного правонарушения.

Освобождение от административной ответственности. крайняя необходимость (ст. 2.7), невменяемость (ст. 2.8), малозначительность административного правонарушения (ст. 2.9).

АО подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет. С учетом конкретных обстоятельств дела КДН может освободить лицо 16-18 от АО с применением к нему меры воздействия, предусмотренной ФЗ о защите прав несовершеннолетних. Иностранные граждане, лица ЛБГ и иностранные ЮЛ, совершившие на территории РФ адм. правонарушения, подлежат АО на общих основаниях.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания (ст. 3.2 КоАП): Предупреждение, Административный штраф, Возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения. (утратил силу в 2010 году!), Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, Лишение специального права, предоставленного ФЛ, Административный арест, Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, Дисквалификация, Административное приостановление деятельности.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]