Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
MD_ekzamen.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
473.03 Кб
Скачать

КПР

1. Понятие кпр: предмет, метод, институты, источники, место в системе права

КПР – совокупность ПН, охраняющих права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему гос. власти (Баглай). Ведущий характер КПР в системе права. С КПР если не исторически, то логически начинает формирование системы нац. права. Наиболее тесная связь с политикой и политической системой.

Предмет КПР – совокупность ПН – общеобязательных правил поведения, нарушение которых влечет применение мер гос. принуждения. Предмет КПР – 2 сферы ОО: 1) охрана прав и свобод (отношения человек-гос-во), 2) устройство гос-ва и гос. власти (властеотношения). Особенности: вкл. отн-я во всех сферах; это базовые, основополагающие, системообразующие отн-я. Структура предмета: 1) основы конст. строя: общие основы функц-я полит. системы общества, единые основы эк. системы -> принципы; 2) основы правового статуса личности; 3) отн-я между Федерацией и субъектами; 4) Механизм управ-я соц. процессами – осн. принципы системы ОГВ и ОМСУ. КПР – ведущая отрасль права РФ, представляющая собой совокупность ПН, закрепляющих и рег. ОО, кот. опред. орг. и функц. единство, целостность общества: основы конст. строя, основы прав. статуса человека и гражданина, федеральное устройство, систему ОГВ и ОМСУ.

Метод – совокупность приемов, средств, форм прав. воздействий на ОО. Для КПР хар.: 1) сочетание императивного и диспозитивного методов; 2) предписание (позитивное обязывание), запрет (обязанность воздержаться), дозволение (юр. разрешение); 3) субординация, правовое гарантирование, учредительный (общее установление и конст. закрепление).

Система КПР – это ее внутреннее строение, обусловленное теми связями, которые существуют между ее нормами и определяют основы дифференциации данных норм и их интеграции в пр. институты, а также структуру этих институтов. Отрасль КПР дифференцируется на институты: основы конст. строя; основы пр. статуса человека и гражданина; фед. у-во; система ОГВ и ОМСУ; иногда к институтами причисляют институты гражданства и избир. права.

Система отрасли КПР охватывает всю совокупность КПН, а система Конституции – лишь их часть, составляющую основу правового регулирования. Для системы отрасли характерен более высокий уровень обобщения. Ряд ученых предлагают выделить подотрасли (Саликов): парламентское право, избирательное право и избирательный процесс, конституционно-процессуальное право.

Источники КПР (в форм. смысле) – формы, посредством которых уст-ся и получают обяз. силу ПН; внешняя форма объективации права. НПА, посредством кот. уст-ся и получают юр. силу КПН (только действующие). Источники: федеральные, региональные, федерально-региональные (дог-ры о разграничении предметов ведения). Система: 1) общепризнанные принципы и нормы МП, МД РФ; 2) КРФ; 3) Декларации; 4) ФЗ и ФКЗ; 5) Законы о поправках к КРФ; 6) Подзаконные акты Президента, Правительства, СФ, ГД; 7) Федеративный и иные договоры о разграничении предметов ведения; 8) конституции и уставы субъектов; 11) акты ОМСУ. Особое место – акты референдума.

Место КПР в системе рос. права. КПР – ведущая отрасль в системе права РФ, ее ядро – КРФ, кот. уст. основополагающие принципы у-ва общества и гос-ва, общие основы управления всеми общест. процессами. Во всех отраслях воплощаются и конкретизируются уст. КРФ права и свободы; для всех отраслей исходными явл. прицнипы фед. у-ва и разграничения полномочий; все отрасли осн-ся на принципы организации системы власти. КПР регулирует сам процесс создания права.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]