Глава 3. Рекомендации по совершенствованию деятельности аппарата государственного совета чувашской республики

В 2012 году было подписано 120 законопроектов, из 130 представленных на рассмотрение. На 10 сентября 2012 года в проекте находятся 9 законопроектов.

Рис. 1. Количество законопроектов, рассмотренных на очередных сессиях Государственного Совета 5 созыва (15.12.2011-20.07.2012 гг.)

Из данной диаграммы можно видеть, что наибольшее количество законопроектов было рассмотрено в 1 сессии – 15 декабря 2011 года. Это связано с новым составом Государственного Совета, так как происходило назначение членов Экспертного Совета, Комитетов, Секретариата Государственного Совета и заместителей Председателя Государственного Совета. В последней 6 очередной сессии рассматривались различные вопросы, наиболее значимые из них:

1. О досрочном прекращении полномочий депутата Государственного Совета Чувашской Республики Николаевой Г.Г.;

2. О проекте закона Чувашской Республики "О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики";

3. О проекте закона Чувашской Республики "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов";

4. О проекте закона Чувашской Республики "Об охране здоровья граждан в Чувашской Республике".

В 2012 году, 22 июня, было подписано единственное Соглашение между Государственным Советом Чувашской Республики и Государственным Советом Республики Татарстан в целях взаимного стремления к установлению и расширению межпарламентских связей, обмена опытом в области законотворческой деятельности, укрепления традиционных отношений дружбы, взаимопонимания и сотрудничества.

В общем, с 1995 года существуют 20 таких соглашений между Государственным Советом Чувашской Республики и законодательными органами других субъектов Федерации.

Как говорилось выше, Аппарат Государственного Совета занимается организационным, правовым, кадровым и материально-техническим обеспечением деятельности Государственного Совета Чувашской Республики, его органов и депутатов. 20 июля 2012 года на очередной 6 сессии Государственного Совета Аппарату было сделано замечание депутатами, касательно отсутствия глав муниципальных образований. Это связано с тем, что наибольшее количество проблем региона находятся на местном уровне. Поступило очень много жалоб на имя Главы Администрации города Чебоксары и Главы города Новочебоксарска.

Рекомендацией по решению данной проблемы может служить принятие нормативной меры, обязывающей посещение глав муниципальных образований, либо их представителей очередных сессий Государственного Совета.

Каждый раз, за 7 дней до начала сессии, Организационное управление Аппарата занимается сбором информации депутатов Государственного Совета по вопросу явки на сессию Государственного Совета. Как известно, депутат может не явиться на сессию только по документально подтвержденной уважительной причине. Однако, на очередной 6 сессии был депутат, который не предоставил информацию о своем отсутствии.

Для решения данной проблемы необходимо принять определенные меры в виде штрафа, если это однократное действие, и вплоть до поставки вопроса о лишении депутатского мандата, если это происходит многократно.

Отдел информационно-аналитической работы Организационного управления Аппарата также занимается информированием отдельных категорий граждан о готовности Почетной Грамоты Государственного Совета. Во время прохождения практики было замечено, что приходится неоднократно напоминать гражданам о готовности их Почетных грамот, несмотря на это, многие забирают их только через месяц.

Для решения данной проблемы также можно ввести штрафные санкции, например начисление пени, за каждый просроченный день.

При подготовке и оформлении отчетов по Почетным Грамотам Государственного Совета Чувашской Республики возникла проблема наличия предыдущих отчетов в формате Word, а не Excel, что намного затруднило и увеличило временные затраты на выполнение работы. Это говорит, об отсутствии профессиональных навыков работы с необходимым программным обеспечением некоторых сотрудников Аппарата.

Путь к решению данной проблемы очень прост – нужно проводить более тщательный кадровый отбор, так как профессиональные навыки владения компьютерной и другой оргтехникой, а также необходимыми программами в современном мире повышает эффективность работы сотрудника, тем самым повышая эффективность деятельности Аппарата.