- •Глава I. Представления населения об основных принципах местного самоуправления.
- •Уровень социальной адаптации жителей области.
- •Оценка изменений положения дел в населённом пункте, в %
- •Понимание населением принципов местного самоуправления.
- •«Знакомо ли вам словосочетание «местное самоуправление»?»,
- •Холодное водоснабжение.
- •«Как часто в этом году у вас отключали холодную воду?», в %
- •«С каким из двух суждений вы согласны в большей степени?», в %
- •Информированность населения о вступлении в силу с 1 января 2006 г. Нового закона о местном самоуправлении.
- •Глава II. Общественная оценка предоставляемых муниципальных услуг.
- •Оценка муниципальных услуг: общее состояние и динамика.
- •«По сравнению с прошлым годом в этом году холодную воду отключали чаще, реже или ничего не изменилось?», в %
- •Горячее водоснабжение.
- •«Как часто в этом году у вас отключали горячую воду?», в %
- •«По сравнению с прошлым годом в этом году горячую воду отключали чаще, реже или ничего не изменилось?», в %
- •Теплоснабжение.
- •«Как часто в текущем году в вашей квартире (доме) отключали отопление?», в %
- •Благоустройство.
- •«Как вы оцениваете благоустройство вашего района (населённого пункта) (чистота, озеленение, наличие детских площадок и т.П.)?», в %
- •«За прошедший год благоустройство вашего района (населённого пункта) улучшилось, ухудшилось или не изменилось?», в %
- •Транспортное обслуживание.
- •Ремонт и содержание дорог.
- •«Как бы вы оценили состояние дорог в вашем городе (районе)?»,
- •Услуги в сфере досуга и культуры.
- •Обобщенная оценка изменений в сфере предоставления муниципальных услуг за год.
- •Глава III. Отношение населения региона к органам власти и местного самоуправления.
- •Прямые оценки деятельности различных органов власти и местного самоуправления.
- •Отношение населения к деятельности в.Путина , в%
- •Отношение населения к деятельности президента рф д. Медведева , в %
- •Отношение населения к деятельности губернатора ульяновской области с. Морозова, в %
- •Отношение населения к деятельности органов власти и местного самоуправления г. Ульяновска4
- •Представление населения о субъектах ответственности за улучшение жизни в городе (районе) и контроля расходования средств бюджета.
- •«Как вы считаете, кто, прежде всего, должен контролировать расходы бюджета вашего города (района)?», в %
- •Практика взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
- •«Обращались ли вы лично или члены вашей семьи для решения каких-либо проблем к местным властям?», в %
- •Глава IV. Опыт самоорганизации и социальная активность граждан.
- •Практика самоорганизации граждан. Отношение населения к активной жизненной позиции.
- •Участие в выборах в местные органы власти как показатель социальной активности граждан.
- •Стереотипы населения в сфере самоорганизации:
- •Ситуация №1.
- •«Предположим, на территории вашего города (района) произошёл промышленный выброс вредных веществ в реку, откуда осуществляется забор воды. Как вы поступите?», в %
- •Ситуация №2.
- •«Предположим, необходимо отремонтировать ваш подъезд или построить детскую площадку во дворе. Как вы поступите?» (вопрос для жителей городских округов), в %
- •«Предположим, на вашей улице отсутствует освещение, разбита дорога или периодически отсутствует вода. Как вы поступите?» (вопрос для жителей муниципальных районов), в %
«С каким из двух суждений вы согласны в большей степени?», в %
Местное самоуправление – это представительство государства на местах, его главная обязанность – исполнять распоряжения государственной власти. |
30 |
Местное самоуправление – это форма самоорганизации населения, его главная обязанность – представлять услуги по запросам жителей. |
49 |
Затрудняюсь ответить |
22 |
Информированность населения о вступлении в силу с 1 января 2006 г. Нового закона о местном самоуправлении.
После вступления в силу 1 января 2006 г. нового закона о местном самоуправлении, существенно меняющего территориальное устройство местного самоуправления и его взаимоотношения с государственной властью, можно предположить, что население должно быть в курсе происходящего, так как новый закон напрямую затрагивает его интересы. Данные исследования показывают, что только четверть опрошенных знают основные моменты реформы, несколько больше – имеют смутное представление о содержании нового закона и более 40% - ничего об этом не слышали (таблица 5).
Таблица 5
«1 ЯНВАРЯ 2006 Г. ВСТУПИЛ В СИЛУ НОВЫЙ ЗАКОН О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ. ОСНОВНАЯ СУТЬ ЗАКОНА – РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ МЕЖДУ ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МЕСТНОЙ ВЛАСТЬЮ. ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ ОБ ЭТОМ?», в %
Знаю |
24 |
Что-то слышал |
27 |
Слышу впервые |
42 |
Затрудняюсь ответить |
6 |
Причём, наиболее информированы о новом законе люди с высшим образованием, доходом более 10000 руб., по роду занятий – руководители, владельцы предприятий и специалисты. А меньше всего знают о реформе местного самоуправления молодёжь до 35 лет, с образованием не выше среднего, доходом менее 2000 руб., по роду занятий – учащиеся, домохозяйки, безработные (Приложение 2, таблица 5.1).
Глава II. Общественная оценка предоставляемых муниципальных услуг.
В ходе исследования было проведено измерение удовлетворённости жителей региона предоставляемыми государственными услугами, относящимися к ведению органов местного самоуправления.
Оценка муниципальных услуг: общее состояние и динамика.
Холодное водоснабжение.
Водоснабжение оценивалось жителями области по двум критериям: регулярность подачи воды и периодичность отключений. На данный вопрос отвечали только жители тех домов, где имеется централизованное холодное водоснабжение. Исследование показало, что более половины опрошенных отметили редкое отключение холодной воды в текущем году, у четверти респондентов воду не отключали никогда (таблица 6). Причём, по сравнению с прошлым годом прослеживается положительная динамика (только 7% отметили, что воду отключали чаще) (таблица 7).
Таблица 6
«Как часто в этом году у вас отключали холодную воду?», в %
Часто |
14 |
Редко |
57 |
Никогда |
25 |
Затрудняюсь ответить |
4 |
Таблица 7