- •Глава I. Представления населения об основных принципах местного самоуправления.
- •Уровень социальной адаптации жителей области.
- •Оценка изменений положения дел в населённом пункте, в %
- •Понимание населением принципов местного самоуправления.
- •«Знакомо ли вам словосочетание «местное самоуправление»?»,
- •«С каким из двух суждений вы согласны в большей степени?», в %
- •Информированность населения о вступлении в силу с 1 января 2006 г. Нового закона о местном самоуправлении.
- •Глава II. Общественная оценка предоставляемых муниципальных услуг.
- •Оценка муниципальных услуг: общее состояние и динамика.
- •Холодное водоснабжение.
- •«Как часто в этом году у вас отключали холодную воду?», в %
- •«По сравнению с прошлым годом в этом году холодную воду отключали чаще, реже или ничего не изменилось?», в %
- •Горячее водоснабжение.
- •«Как часто в этом году у вас отключали горячую воду?», в %
- •«По сравнению с прошлым годом в этом году горячую воду отключали чаще, реже или ничего не изменилось?», в %
- •Теплоснабжение.
- •«Как часто в текущем году в вашей квартире (доме) отключали отопление?», в %
- •Благоустройство.
- •«Как вы оцениваете благоустройство вашего района (населённого пункта) (чистота, озеленение, наличие детских площадок и т.П.)?», в %
- •«За прошедший год благоустройство вашего района (населённого пункта) улучшилось, ухудшилось или не изменилось?», в %
- •Транспортное обслуживание.
- •Ремонт и содержание дорог.
- •«Как бы вы оценили состояние дорог в вашем городе (районе)?»,
- •Услуги в сфере досуга и культуры.
- •Обобщенная оценка изменений в сфере предоставления муниципальных услуг за год.
- •Глава III. Отношение населения региона к органам власти и местного самоуправления.
- •Прямые оценки деятельности различных органов власти и местного самоуправления.
- •Отношение населения к деятельности в.Путина , в%
- •Отношение населения к деятельности президента рф д. Медведева , в %
- •Отношение населения к деятельности губернатора ульяновской области с. Морозова, в %
- •Отношение населения к деятельности органов власти и местного самоуправления г. Ульяновска4
- •Представление населения о субъектах ответственности за улучшение жизни в городе (районе) и контроля расходования средств бюджета.
- •«Как вы считаете, кто, прежде всего, должен контролировать расходы бюджета вашего города (района)?», в %
- •Практика взаимодействия населения с органами местного самоуправления.
- •«Обращались ли вы лично или члены вашей семьи для решения каких-либо проблем к местным властям?», в %
- •Глава IV. Опыт самоорганизации и социальная активность граждан.
- •Практика самоорганизации граждан. Отношение населения к активной жизненной позиции.
- •Участие в выборах в местные органы власти как показатель социальной активности граждан.
- •Стереотипы населения в сфере самоорганизации:
- •Ситуация №1.
- •«Предположим, на территории вашего города (района) произошёл промышленный выброс вредных веществ в реку, откуда осуществляется забор воды. Как вы поступите?», в %
- •Ситуация №2.
- •«Предположим, необходимо отремонтировать ваш подъезд или построить детскую площадку во дворе. Как вы поступите?» (вопрос для жителей городских округов), в %
- •«Предположим, на вашей улице отсутствует освещение, разбита дорога или периодически отсутствует вода. Как вы поступите?» (вопрос для жителей муниципальных районов), в %
Участие в выборах в местные органы власти как показатель социальной активности граждан.
Участие в выборах в местные органы власти можно также рассматривать как один из индикаторов социальной активности граждан. Как показывает практика, электоральная активность населения на выборах муниципального уровня всегда ниже, чем на федеральных и региональных выборах. Кроме того, декларируемая в различных опросах общественного мнения электоральная активность всегда заметно выше реальной явки.
Анализ результатов исследования подтверждает высказанное выше замечание относительно декларируемой электоральной активности: 74% респондентов утверждают, что принимали участие абсолютно во всех последних местных выборах (таблица 32).
Таблица 32
«ПРИНИМАЛИ ЛИ ВЫ УЧАСТИЕ В ПОСЛЕДНИХ ВЫБОРАХ ГЛАВЫ ГОРОДА, РАЙОНА, ПОСЁЛКА, ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ (РАЙОННОГО СОВЕТА)?», в %
Да, участвовал во всех выборах |
74 |
Участвовал, но не во всех |
11 |
Нет |
14 |
Затрудняюсь ответить |
1 |
Традиционно выше электоральная активность в сельских районах области (Приложение 1). Также нужно отметить, что чаще декларируют своё участие в местных выборах женщины, старше 55 лет, с доходом 2000-5000 руб., по роду занятий – пенсионеры, служащие, владельцы (руководители) предприятий (Приложение 2, таблица 32.1).
Результаты исследования показали, что большинство жителей региона считает наиболее оптимальным способом выбора Главы города (района) всеобщие прямые выборы (таблица 33).
Таблица 33
«КАКОЙ СПОСОБ ВЫБОРА ГЛАВЫ ГОРОДА (РАЙОНА) ПРЕДПОЧТИТЕЛЬНЕЕ ДЛЯ ВАС?», в %
Путём всеобщих прямых выборов |
67 |
Путём выборов депутатов Городской Думы (Районного Совета) |
5 |
Путём назначения вышестоящим органом власти |
13 |
Не имеет значения |
8 |
Затрудняюсь ответить |
6 |
Стереотипы населения в сфере самоорганизации:
Для выявления стереотипов поведения населения в сфере самоорганизации в ходе исследования респондентам было предложено спрогнозировать свои действия в двух гипотетических ситуациях:
Предположим, на территории Вашего города (района) произошёл промышленный выброс вредных веществ в реку, откуда осуществляется забор воды.
2.1. Для городских округов: Предположим, необходимо отремонтировать Ваш подъезд или построить детскую площадку во дворе.
2.2. Для муниципальных районов: Предположим, на Вашей улице отсутствует освещение, разбита дорога или периодически отсутствует вода.
Ситуация №1.
Таблица 34
«Предположим, на территории вашего города (района) произошёл промышленный выброс вредных веществ в реку, откуда осуществляется забор воды. Как вы поступите?», в %
Обратитесь к Главе города (посёлка, села), региона, в комитет по охране природы и т.д. |
31 |
Обратитесь к Главе города (посёлка, села), региона, в комитет по охране природы и т.д. и будете ходить в различные организации, требуя выполнения своей просьбы |
22 |
Станете покупать питьевую воду в бутылках |
13 |
Купите индивидуальные средства очистки воды |
9 |
Ничего не буду делать |
7 |
Примите участие в акциях протеста |
5 |
Обратитесь в суд |
4 |
Сами организуете акции протеста с участием жителей |
1 |
Затрудняюсь ответить, отказ |
8 |
Итак, наиболее популярной формой действия в Ситуации №1 является обращение в различные инстанции. Активная позиция в форме требования выполнения своей просьбы характерна для 22% респондентов. Далее следует – индивидуальные способы решения проблемы (в целом 22%). Пассивная позиция характерна для 7% опрошенных. К действиям по организации или участию в акциях протеста готовы только 6%.