Тема 3.Система финансового права.

Подотрасли:

-бюджетное право

-налоговое право

Подотрасль-совокупность правовых норм имеющих автономный предмет регулирования.

Степень обособления разная. И налоговый, и бюджетный контроль - иная степень обособления.

Тема 4. Нормы финансового права и правоотношений.

Финансовая правовая норма-это установленное государством и обеспеченное мерами его принуждения правило поведения в отношениях, возникающих в процессе публичной финансовой деятельности.

Признаки (специальные):

1)непосредственное целевое назначение

2)фактические нормы (очень редко) т.е. появлялись раньше, а после принят в закон (почти не встречаются)

3)публичный характер

4)нестабильность (заключается в том, что часть норма имеют нормативный характер, регулируют экономические отношения, а они часто меняются, конфликтный характер (налоговая оптимизация).

5)политически обусловлены

Тема 5. Источники финансового права

Источник-внешнее выражение правовой нормы.

Источник в финансовом праве:

-НПА

-подзаконные акты (указы президента, постановление правительства, приказы)

-локальные нормативные акты (уставы)

-нормативный договор (международный, внутренний)

-судебный прецедент(изначально появилось в практике конституционного суда)

Международные договоры:

1)о сотрудничестве налоговых организаций

2)об избежание двойного налогового обложения в сфере прямых налогов.

3)в сфере взимания косвенных налогов.

Тема 6. Финансовые правоотношения.

Урегулируемые нормами финансового права, общественные отношения.

Признаки( такие же как у нормы финансового права):

-экономические отношения

-имеет имущественный характер

-является властеотношением.

Финансовые правоотношения-общественные отношения основанные на финансово-правовой норме, являются экономическими отношениями, возникающие в сфере публичного деятельности имеющие властно-имущественный характер и выражает публичный интерес.

Субъекты-лица участвующие в финансовых правоотношениях и являются носителями конкретных прав и обязанностей.

Как правило, субъектами финансовых правоотношений являются субъекты финансового права. Но не в отношении государства. Гос. и муниципальные образования не участвуют, т.к. это фикция. Гос. орг. и должностные лица участвуют в лице МинФина, Правительства и т.д.

Содержание:

-совокупность прав и обязанностей (юридическое содержание)

-действия участников (фактическое содержание).

Юридическое содержание:

-правоотношения активного типа-т.е. на обязанном субъекте лежит обязанность совершения активных действий.

- правоотношения пассивного типа, лицо должно воздерживаться от какого то действия.

Финансовые отношения:

-регулятивное (признанные упорядочить общественные отношения):

А)активного

Б)пассивного

-Охранительные (при нарушении, признанные вернуть отношения в привычное русло):

А)активного

Б)Пассивного

Тема 7. Субъекты финансового права (сфп).

Вопросы:

1)Понятие и виды СФП

2)Государство как СФП

3)Муниципальное образование как СФП

4) Коллективные субъекты ФП

5)Индивидуальные СФП

1) Понятие и виды сфп

Субъекты права-лицо, обладающее финансовой правосубъектностью способное быть субъектом финансовых правоотношений.

Финансовое правосубъектность:

-финансовая правоспособность (обладание финансовыми правами и обязанностями)

-финансовое деликтоспособность (способность нести ответственность за свои действия)

-финансовая дееспособность(возможность самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, с 16 лет)

Органы гос. власти с момента их создания (гос. регистрации) обладают правоспособностью и дееспособностью. Нет деликтоспособности (ни за что не отвечают). Материальную отв-ть несет гос-во засчет казны, уголовную - должностные лица. Т.е. органы гос. власти выступают либо от своего имени, либо от имени государства.

Классификация:

1)публично-территориальные (правовые) образования:

-РФ

-субъекты

-муниципальные образования

2)коллективные субъекты:

-органы государственной власти

-организации (юрлицо)

-центральный Банк

-коммерческие Банки

3)индивидуальные:

-физические лица