
- •Тема 1: Современное понятие о финансах:
- •1) Понятие и признаки финансовых отношений
- •2) Финансовая система рф
- •Тема 2. Предмет и метод финансового права.
- •Тема 3.Система финансового права.
- •Тема 4. Нормы финансового права и правоотношений.
- •Тема 5. Источники финансового права
- •Тема 6. Финансовые правоотношения.
- •Тема 7. Субъекты финансового права (сфп).
- •1) Понятие и виды сфп
- •2) Государство как сфп
- •3)Муниципальное образование как сфп
- •4) Коллективные субъекты фп
- •5)Индивидуальные сфп
- •Тема 8. Публичный и финансовый контроль
- •1)Понятие
- •3)Методы
Андрей Владимирович Красюков
Тема 1: Современное понятие о финансах:
Вопросы:
Понятие и признаки финансовых отношений
Финансовая система РФ
1) Понятие и признаки финансовых отношений
Финансовые отношения (финансы)-это экономическая категория, появляется когда появляются деньги.
Основные признаки:
а) денежные отношения
б) распределительные отношения (общий продукт создан, его обменяли на деньги тогда и возникают эти отношения)
в)Безэквивалетные-отношения без встречного предоставления.
Г) динамичные-движения денежных средств осуществляется как правило через денежные фонды- обособленная часть финансовых ресурсов имеющая целевое назначение и самостоятельно функционируют.
Фонды:
-Централизованные
-децентрализованные
Финансовые отношения- денежные распределительные, безэквивалентные отношения складываются в процессе мобилизации финансовых ресурсов денежного фонда, а также в процессе их последующего распределения и использования.
Функции финансов:
Распределительная (с помощью государства мобилизирует денежные средства)
Контрольная (финансовые отношения позволяют эффективно и четко контролировать экономику страны.
2) Финансовая система рф
Финансовая система РФ-совокупность различных сфер и звеньев финансовых отношений в последствии которых распределяются и используются фонды денежных средств.
Финансовая система:
-Централизованные финансы (ориентированы на государство, образуются с участием государства)
Включают в себя:
бюджетные фонды (федеративные, субъектов (83), муниципальных образований, сельских поселений и т.д.)
Отношения в сфере государственного и муниципального кредита
Государственные внебюджетные фонды (пенсионные, страховые, медицинское страхование)
Публичные финансовые фонды при негосударственных образованиях (формируются с помощью парафискальных сборов (в специальные фонды и обязательно использование в целях общества)
-децентрализованные финансы
Включают в себя:
Финансы организаций (формирование, распределение, использование денежных фондов) для социальной поддержки своих работников
Финансы домашних хозяйств (складываются в семьях)
Тема 2. Предмет и метод финансового права.
Предмет-совокупность общественных отношений, которые складываются в процессе публичной финансовой деятельности государства.
Публичная финансовая деятельность государства-это деятельность по образованию, распределению и использованию публичных фондов для решения публичных задач.
Отношения:
-в процессе функционирования деятельности государства и муниципальных образований- процесс образований (деятельность других субъектов)
-по
формированию, распределению и использованию
публичных денежных фондов (для финансовых
образований)
Функции:
1)эмиссия денежных знаков (выпуск денег)
2)мобилизация денежных средств, государственных и муниципальных денежных фондов.
3)распределения денежных ресурсов
4)использование финансовых ресурсов
5)контроль за движением финансовых ресурсов
Отношения по формированию денежных фондов:
По формированию денежных фондов государственных корпораций
По формированию публичных фондов с помощью парафискальных сборов (стразование вкладов в банке) не более 700000 рублей компенсация в случаи банкротства).
Отношения, складывающие в процессе деятельности:
-имущественные (финансовые)
-неимущественные (не финансовые)
Предмет финансового права- финансовые отношения, которые тесно связанные с не финансовыми.
Метод-совокупность способов правового воздействия на регулирование общественных отношений.
Метод властных предписаний-любой вопрос решается волей одной стороны.
Властные предписания бывают двух форм:
1)в форме закона или иного НПА
2)в форме индивидуальных актов (одна сторона дает повеления обязанной стороне отношений)
Признаки:
1)преобладание позитивное обязывание-можно использовать только активные действия.
2) императивный метод, т.е. участники финансовых отношений вступают не по своему желанию, а в силу закона.
3)конформистский, т.е. в процессе реализации прав и обязанностей при реализации финансовых отношений участники соглашаются с законом или с волей другой стороны.
4)атрибутивное или обязательное участие государственных органов в финансовых правоотношениях.
5)юридическое неравенство сторон
6)допускаются ограниченное использование диспозитивного метода, т.е. допускается вариант поведения из ограниченного перечня.