Роль государства в рыночной экономике
Государство — это политическая организация общества во главе с правительством и его органами. Государство вмешивается в функционирование всех экономических систем, определяя правовую основу и социальную среду эффективного функционирования национальной экономики.
Основные направления экономической деятельности государства:
поддержание и облегчение функционирования рыночного механизма;
усиление и модификация рыночной системы в соответствии с условиями развития.
Функции государства в рыночной экономике:
Обеспечение правовой основы для осуществления предпринимательской деятельности.
Стабилизация экономики. правительство, используя бюджетно-налоговую и кредитно-денежную политику, стремится преодолеть кризисные явления, сгладить инфляционные процессы, снизить безработицу, преодолеть спад производства.
Обеспечение социально ориентированного распределения ресурсов. Государство организует производство продуктов и услуг, которым не занимается частный сектор.
Обеспечение социальной защиты и социальных гарантий.
Государственное регулирование дополняет и корректирует рыночный механизм.
Государственное регулирование — это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации существующей социально-экономической системы в изменяющихся условиях.
Основные направления государственного регулирования экономики:
Правовые регуляторы (меры запрета, меры разрешения и меры принуждения)
Определение формы и права собственности
Условия заключения контрактов и хозяйственных договоров
Организационно0правовые рамки функционирования предприятий
Правила деятельности финансово-кредитных учреждений
Законодательное регулирование заработной платы
Законодательное регулирование условий труда
Законодательное регулирование социального обеспечения
Административные регуляторы (антимонопольные меры, введение обязательных стандартов, определение минимально допустимых параметров жизни населения)
Экономические регуляторы. Могут выступать как меры прямого воздействия на экономику (целевое финансирование, система государственных закупок, деятельность государственного сектора) и косвенные экономические рычаги (бюджетно-налоговая, кредитно-денежная, амортизационная, валютная, таможенная политика).
Особое место занимает экономическое программирование (индикативное или рекомендательное планирование). При программировании осуществляется ранжирование приоритетов и увязка выбранных целей с системой регуляторов.
Государственный сектор в экономике — это комплекс хозяйственных субъектов, целиком или частично принадлежащих центральным или местным государственным органам.
Сфера деятельности государственного сектора:
Социальная и производственная инфраструктура
Сырьевые и энергетические отрасли, где требуются большие инвестиции, а оборачиваемость капитала медленная
Инновационные процессы в капиталоемких и наукоемких отраслях
Охрана окружающей среды
Милитаризация и конверсия.
Основные причины роста государственного сектора:
Войны и национальная оборона
Рост народонаселения
Урбанизация и спрос на общественные блага
Качество окружающей среды
Преодоление нищеты и сокращение неравенства доходов.
Основной принцип государственного регулирования:
«Конкуренция везде, где возможно, регулирование там, где необходимо».
