А) гибкие (т. Е. Изменяемые в обычном законодательном порядке);
б) жесткие (т. е. изменяемые в порядке усложненной процедуры по сравнению с обычным законодательным процессом) – стабильны, например в США за 200 лет – 27 поправок;
в) смешанные – различные части изменяются по-разному.
5. По устанавливаемой ими форме государства:
а) монархические и республиканские;
б) федеративные, унитарные, конфедеративные;
в) демократические, авторитарные, тоталитарные и т. д.
6. По степени соответствия существующим общественным отношениям (так называемой «фактической конституции»):
а) действительные, которые справедливо отражают существующие общественные отношения;
б) фиктивные не отражают реальных общественных отношений.
Основные этапы развития Конституции РФ
До революции 1905 г. Россия была абсолютной монархией. Конституции у нее не было. В ст. 1 Основных государственных законов Российской Империи это звучало так: «Император Российский есть монарх самодержавный и неограниченный. Повиноваться верховной его власти не только за страх, но и за совесть сам бог повелевает».
Дореволюционный этап.
Август 1905 г. – учреждение Государственной думы (Манифест об учреждении Государственной думы, Закон об учреждении Государственной думы, положение о выборах в нее);
Манифест от 17 октября 1905 г. «Об усовершенствовании государственного порядка» (провозглашал гражданские свободы (неприкосновенность личности, свободу слова, совести, собраний и союзов) и давал Государственной думе законодательные функции).
23 апреля 1906 г. – новая редакция «Основных государственных законов Российской Империи»;
27 февраля 1917 г. созданы Временный комитет Государственной думы и Совет рабочих и солдатских депутатов;
1 марта 1917 г. Государственная дума образовала Временное правительство, а Совет рабочих и солдатских депутатов издал приказ № 1 о демократизации армии и флота (действовал до 03.07.17);
1 сентября 1917 г. Россия провозглашена республикой (Манифест Временного правительства);
6 октября Временное правительство распускает Государственную думу в связи с подготовкой выборов в Учредительное собрание.
Период революции и Гражданской войны.
В ночь с 25 октября на 26 октября арестовано Временное правительство. Власть перешла в руки Советов; II съезд Советов рабочих и солдатских депутатов принял обращение «Рабочим, солдатам и крестьянам», написанное Лениным (там говорилось: «съезд берет власть в свои руки»), и сформировал Совет Народных Комиссаров;
18 января 1918 г. окончательно утверждена «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа» на III Всероссийском съезде Советов (Россия провозглашена республикой Советов) и принято решение о подготовке Конституции;
10 июля 1918 г. V Всероссийский съезд Советов утвердил Конституцию РСФСР, которая вместе с Декларацией составила Основной закон РСФСР.
Возникновение СССР.
30 декабря 1922 г. Декларация и Договор об образовании СССР приняты I Съездом Советов СССР;
31 января 1924 г. II Съезд Советов СССР утвердил Основной закон (Конституцию) СССР, состоявшую из этих Декларации и Договора;
11 мая 1925 г. принята Конституция (Основной закон) РСФСР.
4. Этап завершения строительства основ социализма.
21 января 1937 г. – принята Конституция РСФСР, соответствовавшая «сталинской» Конституции (Основному закону) СССР от 5 декабря 1936 г. Ею устанавливались:
Верховный Совет на основе прямых всеобщих выборов депутатов; народных судей тоже выбирали;
основные права и обязанности граждан в отдельной главе, там же про ВКП (б) – впервые;
В 1946 г. наркоматы переименованы в министерства.
5. Этап строительства развитого социалистического общества и перестройки.
Действовала Конституция (Основной закон) РСФСР от 12 апреля 1978 г.; основана на Конституции (Основном законе) СССР от 7 октября 1977 г. Она провозглашала:
советское общенародное государство;
права и обязанности гражданина (вынесены в гл. II);
руководящую роль КПСС (ст. 6);
перечень министерств из конституции убрали.
В годы перестройки – Съезд народных депутатов, убрали ст. 6, введен пост Президента СССР.
12 июня 1990 г. – Декларация о государственном суверенитете РСФСР;
12 июня 1991 г. – выборы первого Президента РСФСР;
ноябрь 1991 г. – Декларация прав и свобод человека (на основе союзной, принятой в сентябре 1991 г.);
31 марта 1992 г. – подписан Федеративный договор.
Вышеуказанные документы стали частью Конституции РФ 1978 г.
Всего в 1988 – 1993 гг. в Конституции СССР и РСФСР было внесено более 300 поправок.
Современный этап.
21 сентября 1993 г. – Указ Президента РФ № 1400 о приостановлении действия Конституции 1978 г. Съезд на основании решения Конституционного суда отрешает Ельцина от должности;
3 – 4 октября – расстрел Дома советов России;
12 декабря 1993 г. на референдуме принята Конституция РФ, которая действует и поныне.
Принципы и юридические свойства российской Конституции 1993 г.
Принципы конституции – это основополагающие идеи и положения, определяющие наиболее существенные черты, качественные свойства Конституции как основного источника права.
Политические:
разделение властей;
идеологическое многообразие, многопартийность;
светский, правовой, социальный характер государства;
д
емократизмфедерализм форма государства
республиканская форма правления
гуманизм;
суверенитет.
Экономические:
единство экономического пространства;
единый рынок;
поддержка конкуренции;
свобода экономической деятельности;
равенство форм собственности.
Правового положения человека и гражданина – это признаваемые и охраняемые правом, государством основные начала, исходя из которых осуществляется использование прав и свобод человека и гражданина.
а) равноправие:
равенство всех перед законом и судом;
равенство прав и свобод человека и гражданина;
равенство мужчины и женщины.
б) гарантированность:
социально-экономические гарантии;
юридические гарантии;
политические гарантии;
в) неотъемлемость;
г) единство прав и обязанностей.
Юридические свойства конституции занимают особое место среди ее принципов. Конституция выступает в трех качествах: как политический, идеологический и юридический документ.
Юридические свойства конституции – это ее признаки как основного источника права, отличающие ее от других источников права. Обычно указывают следующие юридические свойства конституции:
Конституция - юридическая база:
а) законодательства;
б) правопорядка.
Юридическое верховенство – конституция имеет высшую юридическую силу.
Прямое действие на всей территории РФ .
Особый порядок принятия и изменения (стабильность).
Правовая охрана осуществляется с помощью конституционного контроля.
Учредительный характер.