3. Порядок формування та використання коштів резервних та валютних фондів місцевих рад

Статтею 24 Бюджетного кодексу України встановлено повноваження місцевих органів самоврядування щодо створення резервного фонду для непередбачених випадків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені при складанні відповідного місцевого бюджету. Рішення щодо необхідності створення резервного фонду місцевого бюджету приймає відповідна місцева рада. Резервний фонд місцевого бюджету не може перевищувати 1% обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.

Порядок використання коштів резервних фондів місцевих бюджетів визначає Кабінет Міністрів України. Використання коштів таких фондів здійснюється за рішенням відповідної місцевої ради. Органи виконавчої влади щомісяця звітують перед відповідною радою про використання коштів резервного фонду місцевого бюджету.

Виділення коштів із резервного фонду місцевого бюджету проводиться за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування. Кошти резервних фондів можуть передаватися на договірних умовах для фінансування або фінансового балансу бюджету нижчого рівня шляхом субвенції чи дотації.

Напрями використання коштів резервних фондів

місцевих бюджетів

1. На заходи з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного, соціально-політичного ха­рактеру, такі як:

• ліквідація наслідків стихійних явищ;

• ліквідація наслідків техногенних катастроф, аварій;

• ліквідація епідемій та інших непередбачених подій

медико-біологічного характеру.

2. На інші непередбачені заходи, які відповідно до чин­ного законодавства України можуть здійснюватися за рахунок коштів місцевих бюджетів, проте не мають постійного характеру і не могли бути враховані при складанні проекту відповідного бюджету.

Звернення про виділення коштів з резервного фонду місцевого бюджету підприємства, установи, організації подають до місцевої державної адміністрації.

У зверненні має бути зазначено:

1. напрям виділення коштів;

2. назву головного розпорядника коштів, якому необхідно їх виділити;

3. обсяг асигнувань;

4. перелік юридичних чи фізичних осіб, яким розпорядник має передати кошти.

Отримавши звернення про виділення коштів з резервного фонду місцевого бюджету місцевий орган:

1. розглядає звернення та економічні обґрунтування;

2. готує пропозиції про виділення коштів із резервного фонду;

3. розглядає можливості вживання заходів за рахунок інших джерел.

Після розгляду місцевим органом звернення про виділення коштів з резервного фонду місцевого бюджету і прийняття позитивного рішення Управління економіки відповідної місцевої ради готує проект рішення про виділення коштів із резервного фонду бюджету, в якому вказується:

1. головний розпорядник бюджетних коштів;

2. напрям використання коштів;

3. обсяг асигнувань;

4. умови повернення коштів, виділених з резервного фонду.

Основою ринкової економіки та процесу трансформації української економічної системи до стандартів Європейського співтовариства є розвиток відносин у сфері формування та використання валютних фондів місцевого самоврядування.

Напрями використання коштів валютних фондів місцевого самоврядування

1. Забезпечення фінансування міжнародних валютних операцій при здійсненні:

1. міжнародної торгівлі;

2. спільної діяльності в галузі капіталовкладень;

3. міжнародних перевезень;

4. наданні економічної та технічної допомоги.

2. Забезпечення фінансування внутрішньодержавних валютних операцій, пов’язаних з необхідністю виконання органами місцевого самоврядування відповідних завдань та функцій.