Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИЗГП.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
188.33 Кб
Скачать

3. Общественный и государственный строй в период империи. Реформы Деокретиана и Константина Принципат

Принципс – первый гражданин государства. Первым его получил внучатый племянник Юлия Цезаря Октавиан. Его же Сенат провозгласил Августом (божественный, великий). Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинциях стало распространенной политической мерой. В дальнейшем эта практика была продолжена: в 212 г. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению Римской империи.

Римское общество делилось на 2 класса:

1. Рабовладельцы:

а) Нобели – по-прежнему это самое почетное сословие, оно доминировало и в обществе, и в государстве. Только из этого сословия формируется состав Сената.

б) Всадники – это служивые сословия, из которого выходили ответственные чиновники и офицеры.

в) Муниципалы – крупные рабовладельцы из Италии и провинции вне Италии.

2. Рабы.

Произошли изменения в статусе зависимого населения: еще остававшиеся свободными землевладельцы-общинники постепенно прикрепляются к земле. Возникает фигура колона: сперва это краткосрочные арендаторы земли, в дальнейшем – это земледелец, пожизненно прикрепленный к земельному участку. Начало прикрепления было положено законом 332 года, таким образом, формируется феодальный порядок, феодальные поземельные отношения в недрах рабовладельческого общества.

Труд рабов становится невыгодным, т.к. они не были заинтересованы в результатах своего труда, ломали инвентарь и часто поднимали восстания. В целях создания материальной заинтересованности рабов в результатах труда рабовладельцы стали широко предоставлять рабам пекулии, т.е. земельные участки, за которые следовало платить определенные заранее доли продуктов. Обычно эта доля составляла половину урожая.

Государственный строй. Титул императора долгое время был прежде всего военным титулом. Первое время (до 3 в. н.э.) принципсы получали его по нескольку раз. В период принципата продолжали существовать все прежние органы власти, в т.ч. и выборные магистратуры.

Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных магистратур. Как цензор он комплектовал Сенат, как трибун отменял по своей воли действие любого органа власти, как консул определял политику государства, как диктатор командовал армией.

Сенат стал общим имперским институтом: законопроекты, поступавшие в Сенат, исходили от принципса и обеспечивались его авторитетом. Сенат формально избирал принципса, но возражения при этом не было.

Комиции, бывший главный орган республики, приходит в упадок, а их полномочия ограничивались только управлением города Рима, при этом в комициях ликвидировались цензорные разряды, у них изымались судебные полномочия, а также право избирать на должности магистратов, которое передавалось Сенату.

В период принципата государственное управление стало исходить от принципса и его двора. Большую роль играло императорская канцелярия с юридическим, финансовым и другими отделами. Существенно возрос аппарат имперских чиновников: армия стала постоянной и наемной, солдаты служили 30 лет, получая жалование. По выходу в отставку каждый получал значительный земельный участок. Командный состав комплектовался из нобелей и всадников, рядовой – не мог подняться выше центуриона.