Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ИЗГП.docx
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.04.2025
Размер:
188.33 Кб
Скачать

Государственный строй в 18 веке

Органы власти:

1. Парламент – как и прежде, был 2х палатный. Первая палата (палата лордов) состояла из лиц, занимавших места или по наследству, или по должности, или по назначению короля. Вторая палата (палата общих) формировалась на основе избирательного права. По закону 1710 года, в Парламент могли быть избраны лица, имевшие доход от недвижимости в размере 500 фунтов стерлингов в сельской местности и 300 – в городах.

Господство аристократии в Парламенте обеспечивали высокий имущественный ценз и средневековая избирательная система, по которой большинство представителей аристократии избиралось от гнилых местечек, посылавших своих представителей в Парламент в соответствии с королевскими грамотами, полученных в Средние века. Население данных местечек полностью зависело от наметов, которые решали, кто будет заседать в Парламенте.

Вместе с тем, крупные города, выросшие в ходе промышленного переворота, вообще не имели своего представительства в Парламенте. На протяжении 18 века Парламенту планомерно переходят важные полномочия короны:

а) Прямой контроль Парламента над государственными финансами;

б) С 1782 года право объявления войны и заключения мира;

в) Право помилования по политическим преступлениям.

Одновременно происходит упорядочение деятельности Парламента, возрастает роль и авторитет спикера палаты общин. Были определены сроки проведения сессий, их продолжительность, правило проведения дебатов.

2. Король – формально по-прежнему считался главой государства. В его руках сосредотачивалась вся правительственная власть, а именно король представлял страну на международной арене, до определенного времени объявлял войну и заключал мир (до 1782 года), назначал и отзывал послов, был главнокомандующим вооруженными силами. Также он мог досрочно распустить палату общин, назначить новых членов палаты лордов, имел право назначать и увольнять министров. Вместе с тем, реально он не мог выполнить данных прерогатив.

Со времени правления Георга I и Георга II англичане привыкли к тому, что король царствует, но не правит. Тем самым монархия была лишена своего реального содержания.

3. Кабинет министров – название органа произошло от того, что король приглашал министров в свой кабинет. Вначале из Тайного совета выделилась коллегия из 5-7 человек, которым король поручал фактическое управление. Утверждается принцип «ответственного кабинета», по которому создание кабинета министров зависело от политического соперничества в Парламенте, и кабинет составлялся из членов, победившей на выборах партии.

В соответствии с этим король был вынужден поручать формирование правительства лидеру победившей на выборах партии. С середины 20 годов 18 века король не посещал заседание кабинета, что способствовало появлению должности премьер-министра. Фактически первым премьер-министром был Роберт Волпол, который в течение 20 лет возглавлял кабинет министров. В его фактическое правление выработалось правило, что один из министров был главой кабинета, сам подбирал себе других министров, и он же первый подавал в отставку в случае недоверия к нему со стороны палаты общин.

В 18 веке ответственность кабинета носила индивидуальный характер, а первый случай коллективной отставки кабинета был в 1782 году из0за поражения Британии в войне с североамериканскими колониями. Деятельность кабинета и его главы премьер-министра не регулировалась законом, а целиком определялась неписанными правилами.