Тема 5. Средневековое государство в Англии (9 век – сер. 17 века)

1. Англосаксонская раннефеодальная монархия

Первоначально территорию острова Британии населяли племена кельтов. С 43 года н.э. Британия входила в состав Римской империи. В период правления Деокритиана, римские легионы ушли. В 5 веке Британия подверглась нашествию германских племен, а именно англов, саксов, ютов, фризов. Кельты были покорены и выгнаны: часть их ушла и сохранила независимость (Шотландия). Скоро на территории Англии образовалось 7 англосаксонских королевств: Кент, Уэсссек, Суссекс, Эссекс, Восточная Англия, Нортумбрия, Мерсия. Общественно-политический строй во всех государствах был одинаковый. Население государств составляли:

а) Эрлы – родовая племенная знать. В дальнейшем их вытеснили таны – дружинники короля. В благодарность за службу они получали в дар общинные земли вместе с жившими на ней крестьянами.

б) Кэрлы – свободные крестьяне-общинники. Они владели большими участками земли, которые обрабатывали совместным трудом.

в) Лэты – полусвободные жители, которые не имели своей земли, а проживали на землях эрнов (танов) и уплачивали им натуральный оброк.

г) Рабы – были домашней прислугой.

С течением времени кэрлы и лэты становятся лично зависимыми от своих господ, а свободные начинают выполнять регулярные повинности в пользу государства. Таким образом, устанавливается феодальный порядок.

Государственный строй. Во главе государства стоял король. При нем действовал витанагемот (совет витанов) – совет мудрых и достойных витанов, орган для решения наиболее важных вопросов жизни государства: принятие законов, ведение войны и заключение мира и т.д.

Территория королевств делилась на графства, которых было 32 графства. Они делились в свою очередь на сотни, те на десятки, а последние – на марки. Органами управления на местах были:

1) Народные собрания, которые сперва возглавляли элдомены – представители родоплеменной знати, а потом – герефы (графы), т.е. назначенные королем как должностное лицо.

В 827 году угроза нападения датчан заставила все королевства объединиться под властью Экберта – короля Уэссекса. Единое государство получило название Англия. В конце 9 века королем стал Альфред Великий, при котором начинает формироваться дворцово-вотчинная система управления. Большое значение приобретает королевский двор, такие дворцовые чины как капеллан, казначей, эконом и др. При Альфреде был составлен Судебник – первый памятник английского раннефеодального права.

В 11 веке датчанам удалось захватить Англию и некоторое время в государстве правил Кнут Великий, который отметился «Законами Кнута». После него правил последний англосаксонский король Эдуард Исповедник, вошедший в историю как самый добрый король.

2. Нормандское завоевание и установление сеньоральной монархии. Великая хартия вольности

В 1066 году Англия вновь подвергается захвату: на этот раз нормандским герцогом Вильгельмом Незаконнорожденным. Англосаксонская знать, оказавшая упорное сопротивление, была истреблена, а ее земельные владения стали военной добычей Вильгельма и его дружинников-баронов. Все, кто получал землю, становились вассалами короля. Среди них различались:

а) Великие бароны, ставшие крупными землевладельцами;

б) Малые бароны (рыцари), получившие землю под условия несения военной службы в пользу короля;

в) Таны – мелкие феодалы, получившие земли от баронов – мелких феодалов.

В Англии феодальный строй был организован более четко, нежели во Франции. Действовало правило «Вассал моего вассала – мой вассал». Данное обстоятельство препятствовало развитию стремлений децентрализации. Бароны вынуждены были поддерживать королевскую власть, чтобы держать в повиновении покоренный народ.

Кроме того земельные владения баронов не составляли единых массивов, были разбросаны по всей стране, что препятствовало образованию независимых феодов. Земельные владения феодалов получили название манор, а сами феодалы стали называться лорды.

В распоряжении король находился большой земельный фонд, включавший седьмую часть все пахотной земли Англии. Вассалы обязаны были королю помимо несения военной службы еще и денежными взносами. Короли старались сохранять все старинные обычаи и англосаксонские учреждения, которые способствовали централизации власти.

В 1086 году в Англии была проведена перепись населения, земли, скота, инвентаря, получившая название Книги Страшного суда. Это преследовало 2 цели:

а) Получение сведений, необходимые для сбора гельда – имущественного налога;

б) Информировать короля о размерах земель, доходов и богатств его вассалов.

Крестьяне составили 2 группы:

1) Кэлы – свободные крестьяне (около 12%);

2) Виланы – крепостные крестьяне. Они должны были обмывать башню 3 дня в неделю, платить талью и боналитеты.

Государственный строй. В 12 веке королевская власть упрочилась. Поддержку королю оказали почти все слои населения. Вместе с тем бароны, усилив свои позиции, стали оказывать сопротивление. Первое баронское выступление против короля произошло при Генрихе I (с 1100-1135 гг.), который составил с баронами особый договор, а именно – Хартию вольности. Претерпел изменения государственный аппарат. Большую и определяющую роль играла королевская курия. В правлении Генриха 1, королевская курия разделилась на:

1) Большой совет – в компетенцию входила давать королю советы по наиболее важным вопросам политики. В состав входили крупнейшие представители феодальной знати, в том числе бароны, прелаты (высшее церковные салоники), созывался 3 раза в год (рождество, пасху, троица).

2) Малая курия(малый совет) – по сути правительство Англии. Она осуществляла судебно-административную и финансовую власть. В состав входили лорд канцлер, лорд казначей (заведовал казной и возглавлял счетную палату; счетная палата – палата шахматной доски, и ведала финансовыми делами короля), коннетабль, маршал, стюард дворца и другие лица.

Управление на местах. Территория делилась на графства, в которых административную власть осуществляли шерифы, они осуществляли сбор налогов, охраняли общественный порядок, осуществляли розыск преступников. В сотнях, которые входили в состав графств, помощниками шерифов были бейлифы.

Суд. Генрих 2 (1154-1189). Суд состоял в том, что осуществлялось изъятие отдельных (всех) категорий исков из сеньориальных судов (манориальные суды) в королевскую курию. При этом изъятие отдельных категорий оформлялось королевскими ассизами (Ассиза - королевский указ). Из сеньориальной юрисдикции. Ассизами Генриха 2 были изъяты все уголовные дела, а также значительная часть гражданских дел. Королевская курия, как судебный орган заседала в составе 5 юристов: 3 мириан, 2 клериков (заседатели от священства).

В начале 13 века она разделилась на: суд королевской скамьи, ведавший уголовными делами и рассмотрением апелляций. И суд общих тяжб, ведавший делами общего характера.

Появился институт – разъездных судей, с 1176 года королевские судьи стали ежегодно выезжать в судебные округа в целях ревизии органов местного самоуправлении.

На местах вводится институт присяжных обвинителей, согласно королевским ассизам в каждой сотне назначались 12 полноправных людей + 4 свободных от каждой деревни. Они под присягой должны были указать королевскому суде всех преступников и не благонадежных, находящихся в пределах административного округа. Судьи и шерифы на основании этих данных вели расследование, а затем выносили приговор.

Генрих 2 пытался ограничить юрисдикцию церковных судов, издал кларендонскую ассизу 1166 года.

В начале 13 века конфликт между королем и баронами усилился, тогда правил король Иоанн Безземельный (1199-1216). Иоанн поругался с папой римским. На сторону баронов встало рыцарство и городской патрициат, они принудили. Иоанна дать им великую хартию вольностей - 15 июля 1215 подписал ее. Центральное место занимают статьи посвященные правам баронов, в частности баронские земли объявлялись свободно наследуемыми владениями. Король не имел права изымать из юрисдикции баранов иски для рассмотрения в королевских куриях. Бароны были обязаны платить королю умеренные налоги только в трех случаях: при выкупе из плена, посвящение в рыцари старшего сына, и свадьбе старшей дочери. Отмененные ранее свободы церковных органах восстанавливались. В отношении рыцарей бароны не имели права осуществлять взимания каких-либо сборов, кроме обычных феодальных пособий без согласия рыцарей. Помимо этого Хартия подтверждала древние вольности Лондона и других городов, а также право выезжать из Англии и въезжать в нее купцам, осуществлять торговлю без стеснения. Для торговли необходимо единство мер и весов.

Свободным крестьянам (фригольдеры) было обещано не разорять их штрафами, и не обременять поборами. Особенно значительную роль сыграли некоторые положения Великой Хартии Вольностей.

Ст.12 – счетовые деньги, а равно иное пособие не могло взиматься иначе, как по общему совету королевства.

Состав совета определялся ст.14 – это архиепископы, епископы, аббаты, графы, бароны (прототип палаты лордов). Если к ним добавить представителей от графств и городов, то на лица английский парламент.

Ст.39 – не один свободный человек не будет задержан, заключен в тюрьму, лишен имущества, объявлен вне закона, изгнан или каким- либо иным способом обездолен, иначе как по приговору равных его и по закону страны.

Ст.40 – никому не будет продаваться справедливость и правосудие, никому не будет отказано в них или занято предоставление их.

В дальнейшем короли соглашались с хартией.