1. Становление предмета и метода макроэкономического планирования и прогнозирования

   1. Сущность и принципы макроэкономического планирования и прогнозирования

Для того чтобы управлять будущим, человечество создало определенные механизмы, которые в экономической науке называются – макроэкономическое планирование и прогнозирование.

Планирование - процесс разработки планов развития экономических объектов разного уровня. В широком смысле слова включает также процессы организации осуществления планов, корректировки планов и контроля за их выполнением. Прогнозирование – это получение информации о будущем; это предвидение, основанное на определенных данных.

Планы и прогнозы на общегосударственном уровне предусматривают проблемы относительно страны в целом, т.е. наиважнейшие пропорции развития народного хозяйства, приоритеты и программы.

Основным звеном государственного регулирования является макроэкономическое планирование - определение стратегических направлений развития народного хозяйства.

Основными принцами макроэкономического планирования являются:

- изучение социально-экономических процессов в государстве, определение конкретных объектов государственного влияния и выбор путей и средств этого влияния;

- информирование субъектов рыночных отношений о перспективах и прогнозах социально-экономического развития государства (региона);

- применение экономических регуляторов и нормативов, обязательных для всех субъектов рыночных отношений;

- реализация прямого влияния на хозяйствующие субъекты через средства государственного бюджета.

Макроэкономическое прогнозирование — выявление и анализ закономерностей и тенденций развития национальной экономики, предсказания изменений в ней и создания научной базы для экономической политики и государственного регулирования экономики.

Основными принцами макроэкономического прогнозирования являются:

- принцип научной обоснованности, который означает, что прогнозирование базируется на системных знаниях о закономерностях развития экономики; учитывает реалии экономической, политической и социальной жизни страны, отечественный и мировой опыт, а также использует систему научных методик и методов.

- принцип системности рассматривает национальную экономику, с одной стороны, как единый объект, а с другой — как совокупность самостоятельных направлений (блоков) прогнозирования. Составляющими макроэкономического прогноза являются прогнозы развития: отдельных больших сфер и подсистем экономики (финансов, денежного обращения, цен, и т.д.); отраслей и подотраслей; видов производства; природных ресурсов (земельных, водных, энергетических, полезных ископаемых и т.д.); трудовых ресурсов; научно-технические; социальные (занятости, доходов, уровня жизни и т.д.); внешнеэкономические; экологические; региональные; демографические; политологические и тому подобное.

- принцип адекватности (соответствия) значит, что прогноз как теоретическая модель (обобщение) может достаточно полно и точно отображать реальные процессы национальной экономики.

- принцип многовариантности (альтернативности) предусматривает разработку не одного, а нескольких (минимум трех) вариантов будущего развития национальной экономики. Варианты прогноза: пессимистический — отображает нижний предел возможного развития национальной экономики (за доминирование негативных факторов влияния); оптимистичный — показывает возможный верхний предел (за доминирование позитивных факторов); сдержанный (средний) — очерчивает самую достоверную траекторию будущего развития.

- принцип целенаправленности — прогнозирование развития конкретного объекта (национальная экономика в целом или отдельный ее элемент) и определения тенденций и закономерностей его развития для решения конкретных народнохозяйственных заданий. Цели прогнозирования определяются общественными потребностями, порожденными определенными социально-экономическими, политическими, демографическими, научно-техническими и другими факторами.

- принцип рентабельности (эффективности) — определение стоимости аналитической подготовки прогноза и его результативности, уравновешивания экономии с эффективностью, качества со своевременностью. Прогноз должен быть точным, полным и реальным. Важным его правилом является: минимизация входных данных при их аналитической значимости и максимизация выходных данных.