2.4. Обмеження підприємництва

Згідно з чинним законодавством обмеження у здій­сненні підприємницької діяльності стосуються її видів, пов'язаних з такими діями:

1. виготовлення і розповсюдження наркотичних засобів, психотропних речовин (крім спеціально обумовлених);

2. виготовлення і реалізація військової зброї та боє­припасів до неї, вибухових речовин;

1. видобування бурштину;

3. охорона окремих особливо важливих об'єктів дер­жавної власності (перелік яких дається Кабінетом Мі­ністрів);

4. розробка, випробування, виробництво та експлуа­тація ракет-носіїв.

Ці види діяльності можуть здійснюватися лише держав­ними підприємствами та організаціями, а проведення лом­бардних операцій — також за участю певних товариств.

Виключно державними підприємствами та об'єднан­нями зв'язку здійснюється діяльність, пов'язана:

а) з технічним обслуговуванням і експлуатацією пер­винних мереж (крім місцевих) і супутникових систем те­лефонного зв'язку в мережах загального користування (крім супутникових систем), які мають наземну станцію стеження на території України і створюються та розгорта­ються за допомогою національних ракет-носіїв або націо­нальних космічних апаратів);

б) з виплатою і доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам.

Водночас уряд встановлює перелік видів діяльності, якими можна займатися лише за ліцензіями.

Ліцензій — документ, який видається її власнику дер­жавними органами, на право займатися певним видом підприємницької діяльності (що потребує обмежень) або з метою вилучення платежів за надання такого дозволу.

Згідно з чинним законодавством ліцензуванню підля­гають ті види підприємницької діяльності, які безпосеред­ньо впливають на здоров'я людини, навколишнє середо­вище і безпеку держави. Так, без ліцензії, яка видається Кабінетом Міністрів України або уповноваженими ним органами, не можна здійснювати такі види діяльності:

1. пошук (розвідка) та експлуатація родовищ корисних копалин;

2. виробництво, ремонт і реалізація Мисливської, спортивної зброї та боєприпасів до них, а також холодної та пневматичної зброї;

3. виготовлення і реалізація лікарських засобів та особливо шкідливих хімічних речовин;

4. виготовлення пива, алкогольних напоїв, а також ви­роблення і реалізація етилового, коньячного і плодового спирту;

5. виготовлення тютюнових виробів;

6. медицинська, ветеринарна та юридична практика;

7. створення та утримання гральних закладів, ор­ганізація азартних ігор;

8. міжнародні перевезення пасажирів та вантажів залізничним та автомобільним (крім країн СНД), повітря­ним, річковим, морським транспортом;

9. виготовлення та ввезення бланків цінних паперів, документів строгої звітності та знаків поштової оплати, а також матеріалів і напівфабрикатів для їх виробництва;

10. діяльність, пов'язана з використанням радіоактив­них відходів, джерел іонізуючого випромінювання, пере­везення ядерних матеріалів та радіоактивних речовин;

11. проектування, будівництво та експлуатація об'єктів атомної енергетики, а також надання послуг з їх обслуго­вування;

12. видобування коштовних металів і каменів, виготов­лення та реалізація виробів з їх використанням;

13. застосування авіаційно-хімічних робіт і аерофото-зйомок;

14. аудиторська та страхова діяльність;

15. виготовлення ветеринарних медикаментів і препа­ратів;

16. пересилання грошових переказів, листів до 20 гра­мів і поштових карток;

17. використання радіочастот;

18. виконання топографо-геодезичних, картографіч­них робіт і кадастрових зйомок;

19. будівельна діяльність (окремі види проектних та будівельно-монтажних робіт, інженерних обстежень для будівництва, надання інжинірингових (послуг перед проектного, проектного та після проектного характеру тощо) та інших послуг, які вимагають відповідної атестації вико­навця, згідно з переліком, визначеним Кабінетом Міністрів);

20. виготовлення та реалізація спеціальних засобів із використання речовин сльозоточивої та подразнюючої дії, індивідуального захисту, активної оборони, а також за­собів для виконання спеціальних операцій оперативно-пошукових заходів;

21. діяльність, пов'язана з розробкою, виготовленням, ввезенням, реалізацією і використанням засобів крипто­графічного і технічного захисту інформації;

22. надання послуг для отримання освіти з одержан­ням спеціального документа державного зразка;

23. діяльність, пов'язана з організацією іноземного і зарубіжного туризму;

24. судово-експертна діяльність;

25. надання послуг і виконання робіт протипожежно­го призначення;

26. виробництво, передача і постачання електро­енергії, здійснення операцій з металобрухтом;

27. посередництво у працевлаштуванні та роботі за кордоном;

28. ремонт і експлуатація об'єктів трубопровідного транспорту;

29. надання послуг телефонного зв'язку (крім відом­чих об'єктів), технічне обслуговування мереж телерадіо-провідникового мовлення у межах промислової експлуа­тації;

30. наукові дослідження, пов'язані зі створенням і ви­користанням космічних техніки і технології (крім ракетоносіїв);

31. розробка, випробування, виробництво й експлуа­тація космічних апаратів та їх складових частин, наземної космічної інфраструктури та її складових, устаткування, яке входить до складу космічного сегмента, супутникових систем, крім систем телерадіомовлення та ін.

Держава з часом вносить зміни щодо видів діяльності, які здійснюються за ліцензіями, та заборонених видів гос­подарської діяльності.

Ліцензію на здійснення підприємницької діяльності видає Кабінет Міністрів України або уповноважений ним орган у термін, не більше як за 30 днів з дня одержання за­яви.

Для отримання ліцензії необхідно подати заяву, в якій зазначають:

1. відомості про заявника (для фізичної особи — прізвище, ім'я, по батькові та паспортні дані — серія, но­мер паспорта, ким і коли виданий, а також місцепрожи-вання., для юридичної особи — назву місцезнаходження, банківські реквізити, організаційно-правову форму, іден­тифікаційний код);

2. вид діяльності, на який заявник хоче отримати ліцензію;

3. термін дії ліцензії.

Крім заяви, фізичні особи повинні подати копії доку­ментів, які засвідчують рівень освіти і кваліфікації, копії свідоцтва про державну реєстрацію суб'єкта підприємни­цької діяльності; юридичні особи — копії свідоцтва про реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та за­сновницькі документи. Ліцензія видається не менш ніж на три роки.

За наявності у поданих документах недостовірних да­них або якщо заявник не може виконати певний вид діяльності згідно з ліцензійними умовами, ліцензія не ви­дається, а у відповідному рішенні вказують причини відмови.

Відмову в наданні ліцензії видають у той самий термін у письмовій формі. У разі відмови у видачі ліцензії підпри­ємець може оскаржити це рішення в суді або арбітражно­му суді.

Складовою частиною організації підприємництва є проблема припинення підприємницької діяльності.