Глава 7. Потребительская кооперация россии в национальном и международном кооперативном движении

7.1. Потребительская кооперация в национальном кооперативном движении. Ассоциация кооперативных организаций России

В начале XXI века в Российской Федерации действовали порядка 80 тыс. различных кооперативных обществ. По неко­торым оценкам, они объединяли примерно 40 млн индивиду­альных членов. Кооперативы и их союзы — составляющие тре­тьего, кооперативного сектора экономики, другими секторами которой являются частный бизнес и государство.

Необходимость защиты интересов миллионов кооперато­ров и их организаций, выработки и осуществления современ­ной кооперативной политики в условиях рыночных преобразо­ваний, усиления влияния кооперативного сектора в экономике и общественной жизни России породила идею создания единого координационного центра всех видов кооперации страны. Его инициатором выступил Центросоюз России.

После проведения предварительной подготовительной ра­боты 9 июня 1998 г. учредительное собрание представителей девяти крупных объединений кооперативов страны официаль­но оформило образование национального общекооперативного центра под названием Ассоциации кооперативных организа­ций России (АКОР).

Учредителями АКОР явились следующие кооперативные объединения:

- Центросоюз России, имеющий столетнюю историю и объ­единяющий чуть ли не все потребительские общества страны;

- Ассоциация крестьянских (фермерских) хозяйств и сель­скохозяйственных кооперативов России, созданная в 1990 г. и объединяющая большинство фермеров и их кооперативы;

- Союз старателей России, образованный первоначально как Союз артелей старателей СССР в 1989 г. После перерегис­трации в 1994 г. Союз старателей объединял свыше 40 тыс. че­ловек;

- Союз сельских кредитных кооперативов, учрежденный в 1997 г. и объединявший тогда около полумиллиона человек;

- Лига кредитных союзов России, образованная в 1994 г. со­рока кредитными кооперативными организациями;

- Агропромышленный союз России, представляющий инте­ресы более 30 тыс. сельскохозяйственных кооперативов;

- Некоммерческое партнерство объединенных производс­твенных кооперативов, зарегистрированное в 1997 г. и вклю­чавшее в свой состав около 100 кооперативов;

- Союз жилищных и жилищно-строительных кооперати­вов, образованный в 1990 г. и объединявший 1900 кооперативов Москвы;

- Некоммерческая организация "Общенациональная ассо­циация организации финансовой взаимопомощи".

Представители перечисленных организаций подписали Учредительный договор АКОР, ее Устав, положения о правле­нии и ревизионной комиссии, сформировали эти два выборных органа.

В августе 1999 г. АКОР пополнилась новым, десятым учас­тником — Аудиторским союзом сельскохозяйственных коо­перативов "Чаянов". Позже в АКОР были приняты Союз са­доводов России и Союз жилищных и жилищно-строительных кооперативов Саратова.

Предметом деятельности АКОР являются:

1) представление и защита интересов организаций потре­бительской, производственной, сельскохозяйственной и других кооперативных организаций в федеральных органах государс­твенной власти;

2) участие в разработке государственных программ для обеспечения финансовой, материально-технической и иной государственной поддержки кооперативных организаций Рос­сии;

3) определение экономической, социальной, научно-тех­нической политики развития кооперативных организаций страны, содействие совершенствованию и развитию их де­ятельности;

4) представление интересов кооперативных организаций России в международном кооперативном движении;

5) пропаганда идей кооперативного движения и обобщение его опыта.

Ассоциация кооперативных организаций России яви­лась достаточно крупной и представительной некоммерческой структурой. Будучи добровольным союзом кооперативных со­юзов, АКОР с первого дня своего существования начала про­водить целенаправленную работу по выполнению своих устав­ных задач.

В целом образование АКОР — необходимый шаг на пути преодоления прежней раздробленности кооперативных орга­низаций страны. В конечном счете деятельность АКОР будет способствовать возрождению кооперации России на основе ценностей и принципов международного кооперативного дви­жения.