Тема: Контроль ефективності використання коштів державного бюджету Рахунковою палатою при Верховній Раді України

План

1. Мета та основні завдання перевірок і ревізій.

2. Організація і планування контрольно-ревізійної роботи Рахункової палати..

3. Перевірка правомірності видання центральними органами виконавчої влади нормативно-правових актів.

4. Перевірка використання коштів Державного бюджету Украї­ни та загальнодержавних цільових і позабюджетних фондів.

5. Перевірка касового та фактичного виконання бюджету.

6. Перевірка використання коштів державного бюджету України підприємствами й установами.

7.Перевірка використання коштів резервного фонду Кабінету Міністрів України.

8. Контроль використання коштів загальнодержавних цільових, позабюджетних фондів та позик, наданих з бюджету.

8. Узагальнення та систематизація матеріалів контролю.

10. Виконання рішень, прийнятих за матеріалами перевірок ревізій.

У системі органів державного фінансового контролю Рахункова палата має статус незалежного конституційного орні який від імені Верховної Ради України і відповідно до ст.98 Конституції України здійснює фінансовий контроль за законним, ефективним і доцільним витрачанням державних коштів.

До основних завдань такого контролю належать:

• перевірка законності, доцільності й ефективності формування і використання державних фінансових ресурсів;

• підготовка пропозицій для поліпшення ситуації у сфері державних фінансів і бюджетного процесу на всіх його стадіях;

• виявлення фактів незаконного або неефективного використання фінансових коштів держави.

Метою перевірок і ревізій, які здійснюються Рахунковою па­латою, є з'ясування уповноваженою для цього посадовою осо­бою, фактичного стану справ на об'єкті перевірки з погляду своєчасності, повноти, об'єктивності, достовірності та доказовос­ті виявлених фактів і зроблених оцінок щодо законності, ефек­тивності й доцільності використання коштів:

• державного бюджету;

• загальнодержавних цільових, позабюджетних фондів;

• кредитів та позик, наданих Україні іноземними державами, бан­ківськими установами та міжнародними фінансовими організаціями;

• валютних ресурсів, наданих на зворотній основі;

• кошторису Національного банку України;

• майна, яке належить до об'єктів державної власності;

• ресурсів матеріального резерву України.

Основні завдання перевірок і ревізій, здійснюваних в Управ­лінні справами Верховної Ради України та Адміністрації Президента України:

1. перевірка дотримання Конституції України, вимог чинного бюджетного законодавства під час прийняття та видання норма­тивних, адміністративних, розпорядчих та інших актів і докумен­тів з питань дотримання та виконання законодавчих актів з пи­тань бюджету, дотримання Положень про Управління справами Верховної Ради України та Адміністрацію Президента України і питань, що стосуються предмета перевірки;

2. перевірка дотримання вимог чинного законодавства щодо вкладання кошторису, правильності та обґрунтованості кошторис­них призначень, законності й ефективності спрямування та вико­ристання за цільовим призначенням коштів державного бюджету, дотримання при цьому посадовими та матеріально відпо­відальними особами зазначених органів державної влади актів законодавства України та правильності відображення первинних документів у бухгалтерському обліку;

3. перевірка обґрунтованості розрахунків витрат на утримання апаратів зазначених державних органів, дотримання вимог актів чинного законодавства щодо використання бюджетних коштів та коштів позабюджетних фондів на їхнє утримання за цільовим призначенням.

Основні завдання під час проведення перевірок і ревізій в апараті Кабінету Міністрів України, міністерствах, інших центральних органах виконавчої влади:

• перевірка дотримання Конституції України, вимог актів чинного законодавства України з питань бюджету під час прийняття та видання посадовими особами чи колегіальними органами зазначених об'єктів перевірки нормативно-правових, адміністративних, розпорядчих та інших актів і документів (постанов, наказів, положень, порядків, стандартів, інструкцій тощо) з питань виконання Державного бюджету України;

• перевірка законності, доцільності й ефективності отримання, спрямування та використання коштів державного бюджету, відповідності здійснюваних фінансових операцій з коштами і а іншими ресурсами державного бюджету актам чинного законодавства України з питань бюджету, правильності відображеним фінансових операцій у бухгалтерському обліку;

• перевірка дотримання вимог чинного законодавства щодо складання кошторису, правильності та обґрунтованості кошторисних призначень, правильності розрахунків витрат на утримання апарату центральних органів виконавчої влади, дотримання актів чинного законодавства щодо використання 6юджетних коштів та коштів позабюджетних фондів за цільовим призначенням.

Основні завдання під час проведення перевірок і ревізій в органах Державного казначейства України:

1. перевірка законності, своєчасності та повноти виконання Державного бюджету України;

2. перевірка ефективності управління бюджетними коштами та коштами позабюджетних фондів;

3. перевірка законності, обґрунтованості й ефективності проведення взаємозаліків, операцій з казначейськими векселями іншими цінними паперами;

4. перевірка ефективності управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом;

5. перевірка дотримання Конституції України, актів чинного законодавства України з питань бюджету при прийнятті та виданні нормативних, адміністративних, розпорядчих та 11 актів і відомчих документів (наказів, інструкцій, положень і з питань організації виконання положень закону України Державний бюджет України на відповідний рік та конкретних бюджетних призначень, передбачених цим законом;

6. перевірка правильності відображення фінансових операцій у бухгалтерському обліку;

7. ревізія реєстраційних рахунків та рахунків розпори т коштів державного бюджету;

8. перевірка законності й ефективності використання й на утримання Головного управління Державного казначейства України та його органів на місцях.