"Глава XVIII. Социальное обслуживания».

План занятия:

1. Понятие и принципы социального обслуживания.

2. Социальное обслуживание на дому.

3. Стационарное социальное обслуживание.

4. Протезно-ортопедическая помощь.

5. Ритуальные услуги.

Методические указания

1. Понятие и принципы социального обслуживания

Неотъемлемым элементом государственной системы социального обеспечения в РФ является социальное обслуживание престарелых, нетрудоспособных и семей с детьми, которое включает различные виды социальных услуг, направленных на удовлетворение их потребностей.

Правовую базу, необходимую для осуществления социального обслуживания, составляют Федеральные законы:

• №195 "Об основах социального обслуживания населения РФ" от 10.12.1995г.,

• №122 "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" от 02.08.1995г.,

• №181 "О социальной защите инвалидов" от24.11.1995г. и (руте нормативные акты.

Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Впервые в отечественном законодательстве сформулиро­вано понятие такого социально-значимого обстоятельства как рудная жизненная ситуация.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина, которую он не может преодолеть самостоятельно. Причинами ее возникновения могут быть самые различные обстоятельства: инвалидность, преклонный возраст, болезнь, сиротство , жестокое обращение в семье, безработица, отсутствие определенного места жительства и пр.¹

Право на социальное обслуживание имеют граждане РФ; иностранцы и лица без гражданства, если иное не установленно международными договорами РФ.

Социальное обслуживание основывается на следующих принципах:

1.Адресность, т.е. предоставление социальных услуг конкретному лицу. Работа по выявлению и созданию банка данных таких лиц ведется органами социальной защиты населения по месту их жительства. Информацией о детях-сиротах, многодетных и неполных семьях располагают также органы народного образования; о беженцах - миграционная служба, о лицах без определенного места жительства - органы внутренних дел и пр.

2.Доступность, т.е. оказание социальных услуг бесплат­но или с частичной оплатой в соответствии с территориальними перечнями, утвержденными высшими органами исполнительной власти субъектов РФ. Перечни социальных услуг определяются с учетом потребностей тех групп населения, для которых они предназначены. Финансирование услуг, входящих в перечни, осуществляется за счет средств бюджета субъекта РФ. Качество услуг должно соответствовать государственным стандартам..

3.Добровольность означает, что социальное обслуживание осуществляется только на основании, обращения заинтересованного лица или его законного представителя, органа государственной власти, органа местного самоуправления или общественного объединения. В любое время можно отказаться от получения социальных услуг.

4.Гуманность подразумевает, что лица, проживающие в стационарных учреждениях, имеют право на свободу от наказаний. Не допускается в целях наказания или создания удобств для персонала использование лекарственных средств, средств физического сдерживания, а также. Работники стационарных учреждений, допустившие указанные нарушения, несут дисциплинарную, административную или уголовную ответственность.

5.Приорететность предоставления несовершеннолетним.

6.нфиденциальность, означает, что сведения личного характера, ставшие известными работникам учреждений социального обслуживания при оказании социальных услуг, сос­тавляют профессиональную тайну. Работники, виновные в ее разглашении, несут установленную законом ответственность.

На принципы студентам следует обратить особое внима­ние, т.к. они образуют основу правового статуса личности в сфере социального обслуживания.

Законодательство предусматривает следующие виды со­циального обслуживания:

• материальная помощь;

• социальное обслуживание на дому; ,

• стационарное социальное обслуживание;

• временный приют;

• дневное пребывание в учреждениях социального обслуживания;

• консультативная помощь;

• реабилитационные услуги.

В государственных учреждениях социальные услуги предоставляются бесплатно:

• лицам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, если их среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ, где они проживают;

• лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, вооруженными и межэтническими конфликтами;

• несовершеннолетним детям.

Платные социальные услуги оказываются государственными социальными службами в порядке, установленном органами государственной власти субъектов РФ. Негосудар­ственные социальные учреждения предоставляют социаль­ные услуги на платной основе в порядке, утвержденном ими самостоятельно.

Право социального обеспечения регулирует только те отношения, которые возникают в связи с предоставлением бес­платных или частично-платных услуг. Условия предоставления платных услуг регламентируются нормами гражданского права.

Студентам необходимо знать основания оказания социальных услуг, виды социального обслуживания, права и обязанности субъектов социального обслуживания- уметь раскрыть содержание принципов социального обслуживания.